용병을 하는 길은 상과 벌을 분명히 하는 데 있습니다. 병법에서 말하기를 ‘벌주는 것이 시행되지 않으면 비유하자면 교만한 아들과 같아서 쓸 수 없다.‘라고 하였습니다.
황하가 터지는 것은 역시 음양(陰陽)과 재려(災, 재앙)가 가져 오는 것인데 재상께서 만약에 음양을 조화롭게 할 수가 있다면 재려는 그칠 것이고 국가는 태평에 이를 것이니 황하가 터지지 않을 것을 신 역시 보증하겠습니다.
신은 어리석으나 유주성(幽州城)을 얻지 아니하면 적은 없어질 수 없습니다. 오늘날의 급한 임무는 첫째로 군수(郡守)를 잘 선택하는 것이고, 둘째로 향병(鄕兵)을 모집하는 것이며, 셋째로 추속(芻粟)을 쌓아 놓는 것이고, 넷째로 장수(將帥)를 고치[바꾸]는 것이고, 다섯 번째로는 상벌(賞罰)을 분명히 하는 것입니다. 대략 대강(大綱)을 진술하였는데 만약에 시행할 수 있다면 마땅히 상세히 갖추어 조목조목 상주하겠습니다.