미국이 남베트남에서 군사 활동을 확대하자, 수카르노는 미국의개입을 비난하고 베이징과 모스크바 쪽으로 더 가까이 다가섰으며인도네시아 공산당의 성장을 응원했다. 교도민주주의 아래에서 수카르노는 인도네시아 내의 경쟁하는 정파들을 서로 싸우게 만들어 인도네시아 정치의 중심인물로서 자기 위상을 지키고자 했다. 수카르노를 제외하면 인도네시아 공산당과 군부가 인도네시아에서 가장 강력한 정파를 대표했다. 인도네시아 군부는 여전히 무시할 수 없는 세력으로 남아 있었다. - P338
9월 30일 운동의 지도자들은 자신들이 수카르노에 반대하는 군사쿠데타를 미연에 방지하기 위해 작전을 단행했다고 역설했다. 하지만 장차 사건에 대한 인도네시아의 공식 입장이 될 해석은 인도네시아 공산당이 국가를 장악하기 위해 쿠데타를 일으켰다고 주장했다.
이 이론은 국가 당국이 운동의 지도자들에게서 자백을 강요한 후 지지를 얻었다. 코넬대학교에서 인도네시아를 연구하는 석학 베니딕트앤더슨 Benedict Anderson과 루스 맥베이 Ruth Mcvey는 이 이른바 쿠데타는 실제로는 현실에 안주하는 최고위 간부들을 제거하는 데 목표가 있는군 내부 문제라고 주장했다. 다른 사람들은 수카르노 자신이 인도네 - P348
시아 정치를 왼쪽으로 이동시키는 운동의 일환으로 이 작전을 배후에서 조종했다고 추측했다. 그러나 또 다른 이론에서는 보수적인 군사 지도자들이 군의 정상을 차지한 온건한 장군들을 제거하는 동시에 인도네시아 공산당을 공격하는 구실로 이 작전을 기획했다고 강조한다. 마찬가지로, 미국의 개입 정도를 밝히는 완전한 그림도 여전히 불분명하다. - P349
인도네시아 민간인 수천 명의 학살을 조직하는 데 군이 어떤 역할을 했는지를 알려주는 보고는 워싱턴에서 격분을 불러일으키기는커녕 군사적 지원을 확대하도록 미국 관리들을 고무했다. 러스크는 이렇게 주장했다. "우리는 인도네시아가 혼란을 극복할 수 있으며, 군대는 인도네시아를 구원하는 주된 도구라는 그들의 확신을 강화해야합니다. 우리는 인도네시아와 군대가 그들을 도와줄 태세가 되어 있는 진정한 친구들을 갖고 있다는 사실을 알게 해줘야 합니다." 더 나아가 러스크는 미국은 군에 "인도네시아 공산당을 처리하는" 것을도울 무기와 장비를 제공할 수 있다고 암시하기까지 했다. - P354
수색 토벌 임무의 좀 더 광범한 논리는 베트남 공산주의자들에항하는 전쟁에서 교차점 crossover point 을 찾아낸다는 희망에 달려 있었다. 만약 미군과 베트남공화국군이 게릴라들을, 그들이 대체되는도보다 더 빨리 죽일 수 있다면, 하노이의 지도자들은 남부에서명을 포기할 수밖에 없을 터였다. 베트남에서 전쟁은 계량적 분석을 - P360
통해 사무적으로 효율성을 따지며 관리될 수 있을 것이다. 궁극적으로 전쟁에서 성공은 살해한 민족해방전선 전사의 수로 측정되고, 사망자의 수를 가리키는 도표로 진척 정도를 나타낼 수 있을 것이다.
포드 자동차 회사의 회장이었던 국방장관 로버트 맥너마라는 이 기술 관료적 신조의 가장 강력한 옹호자로 등장했다. - P369
베트남에서 지상전은 민간인을 상대로 한 끔찍한 수준의 폭력을수반했다. 《뉴스위크Newsweek》 기자가 썼듯이, "미라이는 베트남의 인 - P374
민들을 제외한 모든 사람에게 충격이었다." 1971년에 (2004년에 민주당 대통령 후보가 된) 전직해군장교존포브스 케리"는 미군 병사들이 "강간하고, 머리를 자르고, 휴대용 전화기의 전선을 인간 생식기에 연결해 전기를 켜고, 팔다리를 자르고, 몸을 폭파하고, 민간인들에게 닥치는 대로 총을 쏘고, 칭기즈칸이 떠오를 정도로 마을을 쑥대밭으로 만들고, 재미로 소와 개를 쏘고, 식량에 독을 타고, 전반적으로 남베트남의 농촌을 폐허로 만들었습니다"라고 의회에 말했다.
궁극적으로 이 전시의 잔혹 행위는 워싱턴의 전략에 만연한 문제, 즉전쟁 수행 노력의 진척 상태를 측정할 수가 없다는 근본적인 문제와연결되었다. - P375
테트 공세에 대한 계획은 1967년 하노이에서 시작되었다. 수정주의 반당 사건으로 보응우옌잡 장군의 참모들이 숙청되자, 레주언은1968년 초에 전쟁의 흐름을 바꾸게 될 군사작전을 대대적으로 벌일수 있는 위치에 있게 되었다. 총서기의 ‘총공세-총봉기‘ 정식에 따라공산군은 테트 공격을 통해 남베트남 전역에서 사이공 정권을 쓸어버릴 일련의 도시 봉기를 촉발하려고 했다. 이 점에서 테트는 공산군의 참담한 실패를 나타냈다. - P381
에이브럼스는 ‘급속 평정 작전‘을 시행했는데, 작전은 농촌 지역에서 정부의 존재를 강화하고 미군 부대, 베트남공화국군 부대, 그리고 다양한 정부 보안군 간의 통합 정도를 확대하기로 계획했다. 이러한 노력의 일환으로, 전쟁에서 베트남공화국군 병사들에게 좀 더뚜렷한 역할을 부여하고자 하는 바람으로 그 병사들을 훈련하는 문제에 특히 주의를 기울일 터였다. 이러한 노력은 농촌 지역에서 좀 더큰 존재감을 사이공에 부여하는 등 나름대로 결실을 맺었으나, 큰대가를 치르기도 했다. 1968년 테트 공세 이후의 12개월은 가장 유혈이 낭자한 전쟁 기간이었다. - P385
전쟁을 종식하는 닉슨의 계획은 주요 구성 요소가 세 가지였다.
베트남화, 대통령의 이른바 ‘광인 이론‘, 그리고 연계가 그것이다. 그중 첫 번째인 베트남화는 지상전 전투의 짐을 베트남공화국군에게이관하는 것이 목표였다. 훈련 프로그램을 강화하는 동시에 평정 작전에 훨씬 더 집중함으로써 닉슨 행정부는 미군 부대를 점차 철수하고 그들을 남베트남 병력으로 대체하기를 바랐다. 두 번째 구성 요소는 광인 이론이었는데, 닉슨은 하노이 모스크바 · 베이징의 지도자들에게 만일 공산주의 열강이 협상을 거부한다면 북베트남에 핵공격을 가할 정도로 무모하게 행동할지도 모른다고 확신시키기를 희망했다. - P390
닉슨 전략의 세 번째 차원인 연계는 협상 테이블로 나오라고 하노이에 압박을 가하도록 소련을 설득하는 것이 목표인 외교 활동을 나타냈다. 연계는 베트남의 평화 협상을 중동·중국·유럽· 라틴아메리카에서의 외교 문제, 그리고 무역 및 핵무기에 관한 협상과 결부할 것이었다. 사실상 이는 초강대국들 사이의 ‘지구적 주고받기‘로서 기능할 수 있을 것이다. - P391
프라하의 봄과 브레즈네프 독트린 선언 이후 베이징의 지도자들은 소련 지도자들을 두려워할 타당한 이유가 있었다." 중소 긴장이격화하면서 베이징은 소련과의 국경에서 일련의 도발을 감행했다. - P393
워싱턴의 지도자들은 모두 강력한 국내 도전에 직면했다. 마오쩌둥이 문화대혁명의 과도한 행위를 억제하려고 애를 쓰는 동안, 닉슨은미국의 대학 캠퍼스와 도시를 휩쓸고 있는 정치적·사회적 항의의 물결을 저지하려고 분투했다. 간단히 말해, 어느 지도자도 거절될 뿐인올리브 가지를 태평양 너머로 건넬 여유가 없었다. 그러므로 관계 회복이 이루어지려면, 닉슨과 마오쩌둥은 연락 담당자의 역할을 할 제3자가 필요할 터였다. 닉슨은 이처럼 중재자를 찾고 또 초강대국 투쟁에서 우위를 점하려고 결심하면서, 한창 자국민을 대량 학살하고있던 제3세계 정부를 지지하게 될 것이었다. 더 큰 냉전에서 워싱턴이정한 우선순위는 백악관으로 하여금 제노사이드 정책에 책임이 있는친서방 정권을 후원하게 했는데, 이런 일은 처음도 아니었고 마지막 - P403
도 아니었다.
닉슨과 마오쩌둥 사이에서 세심한 밀사의 역할을 가장 잘할 후보는 파키스탄 국가였다. - P404
우르두어가 공식 국가 언어가 될 거라고 발표하자, 벵골 지도자들은 서파키스탄의 제1당인 ‘무슬림연맹‘에서 떨어져나와 1949년에 자신들의 정당인 ‘아와미 무슬림연맹‘을 창설했다. 아와미연맹은 동파키스탄에서가장 큰 정치 조직이자 파키스탄에서 가장 중요한 야당으로 급속히성장했다. 당수는 셰이크 무지부르 라만이었다. 두터운 안경과 시커먼 콧수염을 한 50세의 벵골 사람으로, 추종자들이 그냥 무지브라고부르던 무지부르는 동파키스탄에서 민족주의 운동의 최고 지도자로부상했다. 무지브의 지도 아래 아와미연맹은 1966년에 자치안을 제출했다. 이 제안에서는 파키스탄의 양 절반이 국방과 국제 문제는 협력하는 가운데 각자 자치 정부를 구성할 것을 요구했다. 동파키스탄의 대다수는 이 제안을 받아들였지만, 서파키스탄 지도자들은 이를거부하고 무지브를 체포했다. - P406
정권은 아와미연맹의 지지자들, 대학 교수진, 학생지도자들을 추적해서 살해하는 중인 것처럼 보였다. 그사이 군부의지원을 받는 비벵골 무슬림들은 다카의 빈민가를 습격해 "벵골인과힌두인을 살해했고, 이에 피난민들이 수도에서 대대적으로 탈출했블러드는 "[파키스탄] 군부의 잔혹 행위가 낳은 참상의 전모가 조만간 드러날 것이다"라고 상관들에게 경고했다. 블러드는 워싱턴이이슬라마바드의 부인을 계속 "믿는 척할 이유가 없다고 주장했다.
그는 최소한 미국 정부는 학살을 끝내라고 파키스탄에 비공식적으로 압박을 가해야 한다고 간청했다. - P415
미 국무부 관리들은 파키스탄군이 "벵골인들에 대한 통제를다시 확고히 하는 것은 물론이거니와 그들의 상태를 크게 개선할 수있을지를 의심했다. 게다가 이슬라마바드는 그렇게 할 수 있다 하더라도 동파키스탄에서 대의제 정부 비슷한 것을 만들 수도 없을 터였다. 다른 한편 만일 동파키스탄이 독립을 신속히 확보할 수 있다면, 온건한 정치 지도부가 들어설 것 같았다. 하지만 투쟁이 지연되면 동파키스탄의 지도자들이 급진적으로 될 것 같다고 그들은 경고했다.
어쨌든 점점 더 "파키스탄의 분할은 불가피해 보였다. 1971년 4월28일, 키신저는 대통령에게 자신의 권고안을 보냈다. 서파키스탄을무조건 지지하면 이슬라마바드는 이에 용기를 얻어 "현 상황을 질질 - P426
끌면서 그들과 우리에게 정치적·경제적 비용을 증가시킬 것이며, 반면에 원조를 중단하면 동파키스탄에 유리한 방향으로 사태가 진행될 것이다. 키신저는 그 대신 미국은 서파키스탄 지도자들이 협상으로 모종의 해결을 보도록 도와주는 데 목표가 있는 중간 길을 따라가야 한다고 주장했다. 예비 군사 부품을 계속 수송하겠지만, 새로운무기 시스템은 의회의 분노를 불러일으키지 않도록 금수 조치될 것이었다. 닉슨은 키신저의 추론에 동의했고, 다음과 같이 손으로 쓴언급을 덧붙였다. "모두에게 지금 야히아를 압박하지 마시오." - P427
1971년 5월 13일, 간디 총리는 백악관에 인도의 딜레마를 설명하는 메시지를 보냈다. 동파키스탄에서 벌어지는 "살육 사태"는 대량난민 문제를 야기했고, 이는 다시 인도에 대한 안보 위협으로 발전했다. 피난민들은 인도 땅 중에서 "너무나 붐비고" 정치적으로 불안한 - P437
지역에 들어왔고, 이제 상황이 "폭발적"으로 될 가능성이 있었다. 간디는 단언했다. "그러므로 피난민들의 유입은 심각한 안보 위험을 제기하며, 어떤 책임 정부도 이 위험이 커지는 것을 허용할 수 없습니다." 간디는 이 위기가 사전에 계획된 인종 청소 정책을 나타낸다고주장했다. "파키스탄은 동파키스탄]의 인구 크기를 줄이고, 조직적·선별적 축출 프로그램으로 그 공동체의 구성을 바꿈으로써 내부 문제를 해결하려 하고 있습니다." 이 정책은 인도에 인종적 · 종교적 긴장의 씨앗을 뿌리는 이득도 이슬라마바드에 추가로 가져다주었다고그녀는 주장했다. - P438
묵티 바히니 Mukti Bahini, 즉 ‘해방군’이라고 불린 이 반란자들은 전 ‘벵골 연대‘ 군인, ‘동파키스탄 소총부대‘의 생존자, 탈주한 경찰관, 학생 자원자들로 이루어졌다. 많은 이들이 군사훈련을 전혀 받지 못했고, 게릴라전 훈련을 받은 적이 있는사람은 더더욱 없었다. 장기 게릴라전을 위한 이 오합지졸 부대를 준비하기 위해 인도군은 59개소로 추산되는 훈련 캠프를 세웠다. 캠프의 수가 늘어나자, 인도 자문관들은 수중 특공대 작전에 참여할 정예 반란자 그룹을 훈련시키기 시작했다. - P441
인도 부대가 서쪽에서 파키스탄군의 공세를 저지하려 분투하는동안, 동쪽의 인도군은 국경을 넘어 방글라데시로 쇄도했다. 일련의조율된 공격을 가하며 묵티 바히니 게릴라와 국경보안군이 파키스탄부대와 교전을 벌이는 사이, 인도 정규군 부대는 방어군을 포위하는쪽으로 움직였다. 그와 동시에 인도군은 다카로 돌격하기 위한 준비로 헬리콥터를 이용해 병사들을 파키스탄 방어선 뒤로 공수했다. 파키스탄군은 인도군의 돌격을 늦추고 방위 거점으로 물러나는 등 일련의 전략적 후퇴를 시행할 계획이었다. 파키스탄 계획가들은 이 전략을 통해 인도군 부대를 소진하는 한편 그들의 전력은 보존하기를희망했다. 하지만 실제로 파키스탄군은 가장 중요한 전장을 조직적 - P456
으로 버리고, 실렛과 자말푸르 같은 곳의 요새에 은신하게 되었다.
다른 전투에서 인도 사령관들은 견실한 계획을 통해 파키스탄군을차단하고 이슬라마바드의 작전을 좌절시킬 수 있었다. 인도군 부대는 제나이다와 메구라를 점령하고 제소르로 가는 도로를 막으면서방글라데시로 돌진했다. 파키스탄 107여단 사령관은 철수를 택해 싸우지도 않고 이 지구 대부분을 포기했다. 힐리에서는 더 치열한 전투가 벌어졌으나, 인도군의 우세한 병력과 화력 때문에 파키스탄 부대는 결국 후퇴할 수밖에 없었다. - P457
이슬라마바드의 미국 대사관은 야히아 대통령이 휴전을 모색할 수밖에 없다고 확인했다. 야히아는 동쪽의 군사적 상황이 "돌이킬 수 없다고" 판단했고,
휴전이 "홀로코스트"를 막는 유일한 방법인 것 같았다." 12월 16일,
공식적인 항복 의식이 나 경마장의 잔디밭에서 열렸다. 니아지와인도 동부 사령부 수장인 자그짓 싱 아우로라 중장이 탁자에 앉아항복문서에 서명하면서 공식적으로 동쪽에서의 전쟁이 끝났다. - P464
이슬라마바드에서는 다른 종류의 파괴가 진행되었다. 서파키스탄수도에서 성난 군중이 거리로 쏟아져 나와 야히아를 규탄했다. 치욕적인 패배가 그의 탓이라는 비난이 갈수록 거세지자 야히아는 대통령직을 사임했다. 중도좌파의 파키스탄 인민당 지도자 줄피카르 부토가 즉각 권력의 고삐를 쥐었고, 자신의 정권을 공고히 하기 시작했다. 신임 대통령은 야히아를 가택 연금하고 무지브를 석방했다. 무지브는 다카로 돌아갔고, 군중은 그의 귀환을 열렬히 환영했다. 부토가 제일 먼저 해야 하는 과제 중 하나는 방글라데시에서 진행 중인파키스탄 동맹자들의 학살을 비난하는 내용으로 닉슨에게 보낼 편지를 작성하는 것이었다. 부토는 "다카에서 들려오는 소식은 음울하기 짝이 없습니다"라고 썼다. 여러 보고가 수도와 동파키스탄에서 벌어지고 있는 "비인간적인 잔혹 행위와 대규모 살인"에 대해 이야기했다. 부토는 닉슨에게 뉴델리에 압박을 가해 "대학살"을 막아달라고간청했다." 그러나 백악관은 파키스탄군에 의한 방글라데시인의 학 - P465
살을 진정시키기 위해 움직이지 않았듯이 보복살인에 대해서도 대응을 삼갔다. - P466
|