그러나 이후 미중 관계를 꼭 국가 중심적 관점으로만 바라봐야 할 필요는 없다고 생각하기 시작했다. 결정은 국가가 내리지 않는다. 국가 권력을 장악한 통치 권력이 내린다. 그리고 그 통치 권력은 오로지 국가 전체의 이익만을 위해 행동하는공리적 존재가 아니다. 역사 속 수많은 사례는 이를 보여 준다. 이 책은 이러한 문제의식의 결과다.(5)
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핵심 내용은 미중 양국이 자본주의 국제 질서의 충실한 행위자라는 것이다. 또한 양국의 통치 권력은 내부로부터의 위협에 민감하게 반응하며, 대내 통치 정당성 강화를 위해 자본주의를 활용한다는 것이다. (6)
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장면 5
"인텔이 중국에 있는 것은 매우 중요하다. 중국은 세계 최대 시장이고 또한 인텔의 가장 중요한 시장이기 때문이다." 2023년 4월 인텔 CEO 겔싱어 Parick Gelsinger는 베이징을 방문해 이렇게 말했다. 동시에 인텔은 하이난에 국제 무역, 기술 서비스, 그리고 투자 문제를담당하는 새로운 사무소를 개설했다. 이러한 인텔의 행보는 바이든정권이 적극적으로 추진하던 대중국 반도체 규제와는 분명 엇박자처럼 보였다.
미국반도체산업협회장 존 뉴퍼John Neuffer의 발언은 더 직설적이었다. 그는 "중국은 우리의 최대 시장이며, 그런 주장은 우리 업계만의 것이 아니다. (••) 우리의 입장은 중국 시장에서 사업해야 한다는 것" 이라고 강조했다. 특히, 그는 정부 정책에 불편한 기색까지 드러냈다. "국가 안보에 관한 중요 문제를 정하는 것은 정부의 일이지만, 그 일이 상업적으로 어떠한 충격을 초래할 것인지를 정부가 알게끔 하는 것은 우리의 몫"이라고 주장한 것이다.(15) - P15