첩보 수집을 위한 공동 작업의 경우 성과에 따른 인센티브 지급이 어려울 수도 있다. 국가 안보가 그림 맞추기 퍼즐과 같다면 각각의 조각을 제공한 사람들을 어떻게 보상한단 말인가? 입수한 첩보에 따라 임금을 지불하는 시스템이 개발된다면 요원들은 수고는 자기가 하고 보상은 다른 사람이 받는 것이 두려워서 개별적으로 입수한 첩보를 공유하지 않을지도 모른다.