그러나 석가탑은 높이가 8.2미터인데 진전사탑은 5미...

그러나 석가탑은 높이가 8.2미터인데 진전사탑은 5미터로 현격히 축소되어 있다. 바로 이 점 때문에 석가탑의 장중한 맛이 진전사탑에서는아담한 맛으로 전환되었다. 지붕돌의 기왓골이 석가탑은 거의 직선인데진전사탑은 슬쩍 반전하는 맵시를 보이고 있는 것도 이런 미감의 차이를 낳았다. 석가탑에는 일체의 장식 무늬가 없으므로 엄정성이 강한데진전사탑에는 아름다운 돋을새김이 친근감을 더해준다. 이것이 두 탑의차이다. - P146

그리고 그보다 더 중요한 차이는 불국사는 통일신라의 수도인 서라벌에 있고, 진전사는 변방의 오지에 있다는 사실이다. 불국사의 가람 배치는 다보탑과 함께 쌍탑인데 진전사는 단탑가람이다. 결론적으로 말해서 불국사가 중대 신라를 살던 중앙 귀족의 권위를 상징한다면, 진전사는 지방 호족의 새로운 문화 능력을 과시했다. 중앙 귀족이 권위를 필요로 했다면 지방 호족은 능력과 친절성을 앞세울 필요가 있었던 것이다. 이 점은 보통 차이가 아니다. - P146

도의가 당나라에서 익힌 불법은 선종(禪宗) 중에서도 남종(南宗)선의골수였다. 달마대사에서 시작된 선종이 6조에 와서 남북으로 나누어져 남종선이 조혜능(曹溪慧能, 638-713)부터 다시 시작됨은 내남이 모두 알고 있는 바 그대로다. 달마대사가 "편안한 마음으로 벽을 바라보면서)"깨달음을 구했던 것이 혜능에 와서는 "문자에 입각하지않으며, 경전의 가르침 외에 따로 전하는 것이 있으니, 사람의 마음을 직접 가리켜 본연의 품성을 보고, 부처가 된다(不立文敎外別傳直指人心見性成佛)"고 호언장담을 하기에 이르렀던 것이다. - P147

6대조 혜능의 뒤를 이어 8대조인 마조도일(馬祖道, 709~88)에 이르면 여기서 더 나아가 "타고난 마음이 곧 부처心卽佛) "임을 외치게 되는데, 이 외침은 곧 마조선사가 있던 지명을 딴 홍주종(洪州)의 진면목이라 할 만한 것이었다. 마조의 뒤를 이은 9대조가 서당지장(堂智藏,735-814)인바, 도의선사는 바로 그 서당의 홍주종을 익히고 고국으로돌아온 것이었다. - P147

답사의 급수 그 나름의 훈련과 연륜을 필요로 하는 일...

답사의 급수
그 나름의 훈련과 연륜을 필요로 하는 일이라면 거기에는 당연히 급수가 매겨질 수 있다. 문화유산 답사도 마찬가지여서 오래 다녀본 사람과 이제 막 이 방면에 눈뜬 사람이 같을 수 없다. - P141

답사의 초급자는 어디에 가든 무엇 하나 놓치지 않을 성심으로 발걸음을 바삐 움직이며 골똘히 살피고 알아먹기 힘든 안내문도 참을성을갖고 꼼꼼히 읽어간다. 그러나 중급의 답사객은 걸음걸이부터 다르다. 문화재뿐 아니라 주변의 풍경을 둘러보는 여유를 갖는다. 그러면서 그는 다른 곳에서 보았던 비슷한 유물을 연상해내어 상호 간의 공통점과차이점을 곧잘 비교해보곤 한다.  - P141

말하자면 초급자가 낱낱 유물의 개별적·절대적 가치를 익히는 과정이라면 중급자는 그것의 상대적 가치를 확인해 가는 수준인 것이다. - P141

어느 폐사지인들 답사객이 마다하리요마는 그중에서도 나에게 답사가 왜 중요한가를 가르쳐준, 꿈에도 못 잊을 폐사지는 설악산 동해와 마주한 산비탈에 자리 잡은 진전사터와 하늘 아래 끝동네에 있는선림원터다. 지금 우리는 거기를 찾아가고 있다. - P143

자장은 636년 당나라에 유학하여 청량산(淸凉山, 일...

자장은 636년 당나라에 유학하여 청량산(淸凉山, 일명 오대산)에 들어갔다. 자장은 청량산 북대(臺)에 올라 문수보살상 앞에서 삼칠일(21일)간정진하니 하루는 꿈에 이역승(僧 또는 梵僧)이 나타나 범어로 게송을들려주었다.
하라파좌 달예다거야낭가사가 달예노사나자장은 이 희한한 범어의 뜻을 당연히 알 수 없었는데 이튿날 아침 다시 이역승이 나타나 번역해주었다.
모든 법을 남김없이 알고자 하는가.
본디 바탕이란 있지 않은 것.
이러한 법의 성품을 이해한다면곧바로 노사나불을 보리라. - P135

그러고는 비록 가지 가르침을 배우더라도 이보다 나은 것이 없소"
라고 덧붙이고는 가사와 사리 등을 전하고는 사라졌다. 자장은 이제 수기(記)를 받았으므로 북대에서 내려와 당나라 장안으로 들어가니 당태종이 호의를 베풀며 맞아주었다. - P135

가르쳤으나 가르침이 없는 경지
글쟁이를 업으로 삼은 것은 아니지만 논문, 비평문, 해설문, 잡문에 답사기까지 식성껏 글을 써오다보니 나도 모르게 몇 가지 글버릇이 생겼다. 고백하건대 반드시 만년필이어야 하고, 원고지는 나의 전용 1천자원고지여야 하며, 구상은 밤에 엎드려 하고, 글은 낮에 책상에 앉아서 쓰며, 먼저 제목을 정해야 쓰기 시작하고, 첫 장에서 끝 장까지 단숨에 써야 되는데 글쓰는 동안에는 점심 저녁도 무드 깨질까봐 대충 때운다. - P137

아내는 월운스님이 강술한 금강경을 주고 간다. 밤새 읽어가다보니25번째 마디, 화무소화(化無所化), 번역하여 ‘교화(化)하여도 교화함이없음‘ 풀이하여 ‘가르쳤으나 가르침이 없는 경지‘에 이러한 구절이 나온다. 부처님이 장로(長老) 수보리(須菩提)에게 하는 말이다. - P139

수보리야! 너희들은 여래가 중생을 제도하리라고 여기지 마라. (...)진실로 어떤 중생도 여래가 제도할 것이 없느니라. 만일 어떤 중생을여래가 제도할 것이 있다면 이는 여래가 아상(我相), 인상(人相), 중생상(相), 수자상(壽者相)이 있다는 것이니라. 수보리야! "아상이 있다"라고 한 것은 곧 아상이 아니건만 범부들은 아상이 있다고 여기니라 수보리야! 범부(凡)라는 것도 범부가 아니고 그 이름이 범부일 뿐이니라. - P139

*이렇게 아리랑은 지역과 세대를 불문하고 광범위하게 전승되고 있다는 점과 누구나 쉽게부를 수 있고 재창조할 수 있다는 다양성의 가치를 인정받아 2012년 유네스코 인류무형문화유산으로 등재되었으며, 2015년에는 국가무형문화재로 지정되어 보존·전승되고 있다. - P139

[마이리뷰] 고질라 : 킹 오브 몬스터

고질라 : 킹 오브 몬스터
마이클 도허티 감독, 밀리 바비 브라운 외 출연 / 워너브라더스 / 2019년 9월

범지구적 생태계 교란 사태(타이탄 각성)에 따른 위기관리 및 내부통제 부실 검토보고

— 영화 《고질라: 킹 오브 몬스터》(2019)를 통해 본 외래 생태계 교란종 무단 방사의 폐해와 지휘통제 시스템 붕괴

※ 본 보고서는 2019년을 배경으로 한 영화 속 사건을 오늘날의 행정제도 및 위기관리 시스템에 비추어 재구성한 풍자적 검토보고서임. 아래 행정절차 누락 및 지적사항은 가상의 감사 관점에서 작성한 것으로, 실제 법령 적용 및 위법 여부를 판단한 것은 아님.

1. 검토 배경 및 목적

가. 검토 배경

ㅇ (대규모 인명 및 재산 피해 발생) 2019년 모나크 소속 엠마 러셀 박사가 환경 테러리스트와 결탁하여 거대 생명체인 기도라와 로단 등을 각성시켰으며, 이후 기도라가 전 세계 타이탄을 동시다발적으로 깨우면서 초유의 재난과 대규모 사상자 발생

나. 검토 목적

ㅇ (위기관리 시스템 붕괴 원인 규명) 생태계 복원을 명분으로 자행된 미확인 외래 생명체 무단 방사의 문제점을 고발하고, 신무기 사용에 관한 지휘부의 오판 및 국가핵심기술(오르카) 통제 부실 등 총체적 행정 실패의 원인 분석

2. 주요 문제점 및 행정관리 부실 검토

가. 미확인 외래 생태계 교란종(기도라) 무단 방사 및 검역 부재

ㅇ (원산지 미확인 및 생태계 파괴) 자연 생태계 복원이라는 자의적 신념에 빠져 남극에 봉인된 기도라를 각성시켰으나, 이후 기도라가 지구 토종 생명체가 아닌 외계 기원 생명체로 밝혀지면서 전 지구적 생태계 파괴 초래

ㅇ (검토의견) 아무리 생태계 복원이라는 선의의 목적이라도 미확인 생명체를 자연에 방사하기 전에는 원산지 교차 검증과 생태계 교란 여부에 대한 철저한 사전 평가가 선행되어야 할 사안임

ㅇ (주요 지적사항) 생태계위해성평가 누락, 외래 생태계 교란종 수입·반입 및 자연환경 방사 허가 절차 전면 위반

나. 현장 전문가 의견을 배제한 지휘부의 탁상행정

ㅇ (전문가 패싱 및 무기체계 오남용) 기도라의 위험성을 경고하고 토종 생명체인 고질라의 방어 기제를 신뢰해야 한다는 현장 전문가(세리자와 박사)의 강력한 권고를 묵살한 채, 미군 지휘부가 신무기(산소 파괴자) 투하 강행

ㅇ (검토의견) 그 결과 정작 박멸해야 할 교란종(기도라)은 생존하고 생태계 방어종(고질라)만 치명상을 입게 된바, 책상머리 판단이 현장의 실체적 진실을 가린 전형적인 탁상행정의 실패 사례임

ㅇ (주요 지적사항) 중대 재난 현장 대응 시 관계기관 협의 및 현장 전문가 자문 절차 누락, 무기체계 환경영향 검토 부실

다. 국가핵심기술(오르카) 내부통제 및 보안 시스템 붕괴

ㅇ (전략 자산 사유화 및 유출) 전 지구적 거대 생명체의 행동을 유도하고 통제할 수 있는 비대칭 대량살상무기급 음파 발생 장치(오르카)가 개발자인 엠마 러셀의 테러조직 공모로 악용되어 범지구적 재난 유발

ㅇ (검토의견) 이는 단순한 개인의 도덕적 해이를 넘어, 위험 기술을 개발하고 관리한 모나크 조직 전체의 보안 인가 시스템과 내부 감찰 체계가 제대로 작동하지 않았음을 보여주는 치명적 관리 부실임

ㅇ (주요 지적사항) 국가핵심기술 유출 방지 조치 위반 및 연구시설 내부통제, 보안관리 매뉴얼 전면 부실

라. 자의적 판단에 따른 구제 활동(결자해지)의 한계

ㅇ (개인적 죄책감에 기인한 사태 수습) 사태를 유발한 엠마 러셀이 자신의 잘못을 바로잡고 가족을 구하기 위해 오르카를 이용한 기도라 유인작전에 참여하였으며, 마지막에는 홀로 남아 가족과 구조대의 대피 시간을 확보하고 희생

ㅇ (검토의견) 마지막 희생(결자해지)을 통해 인명 구조에 기여한 정상은 참작되나, 재난 유발자가 뒤늦게 수습에 나섰다는 이유로 이미 발생한 대규모 인명 피해의 본질적 책임까지 면책될 수는 없음

ㅇ (주요 지적사항) 고의적 재난 유발행위에 대한 책임 규명 및 사후 구제 활동에 따른 정상참작 범위 검토

3. 결론 및 정책적 시사점

가. 종합 판단

ㅇ (참사의 본질) 본 사태는 개인의 맹목적 신념이 낳은 외래 생태계 교란종 불법 방사 참사이자, 현장 전문가의 의견을 무시한 지휘부의 오판과 조직의 내부통제 부실이 결합하여 발생한 총체적 행정 재난임

나. 정책적 시사점

ㅇ (팩트 기반의 위기관리) 검증되지 않은 가설이나 개인적 신념보다 객관적인 위험정보와 현장 전문가의 의견에 기반하여 재난 대응 정책 결정

ㅇ (책임 행정의 구현) 타인이 초래한 재난을 수습하기 위해 스스로 희생한 세리자와 박사의 사례를 거울삼아, 의사결정 권한에 상응하는 책임과 조직의 내부통제 체계 확립 필요

다. 결론

ㅇ 자신이 통제할 수 없는 외래 위험(기도라)을 자의적으로 판단하여 세상에 풀어놓은 개인의 교만과, 이를 사전에 차단하지 못한 조직의 관리 부실은 어떠한 명분으로도 정당화될 수 없음

[마이리뷰] 콩: 스컬 아일랜드 (1disc)

콩: 스컬 아일랜드 (1disc)
조던 보트 로버츠 감독, 존 굿맨 외 출연 / 워너브라더스 / 2017년 7월

스컬 아일랜드 탐사사업 사전 행정절차 및 안전관리 실태 검토보고

— 영화 《콩: 스컬 아일랜드》(2017)를 통해 본 무분별한 사업 추진의 폐해와 사전 행정절차의 중요성

※ 본 보고서는 1973년을 배경으로 한 영화 속 사건을 오늘날의 행정제도에 비추어 재구성한 풍자적 검토보고서임. 아래 행정절차 누락 지적은 가상의 감사 관점에서 작성한 것으로, 실제 법령 적용 및 위법 여부를 판단한 것은 아님.

1. 검토 배경 및 목적

가. 검토 배경

ㅇ (대규모 인명 피해 발생) 1973년 모나크 소속 빌 랜다가 주도한 스컬 아일랜드 탐사 과정에서 무분별한 폭발물 투하와 거대 생명체의 공격으로 다수의 군인과 탐사대원이 사망하는 참사 발생

나. 검토 목적

ㅇ (사업관리상 문제점 규명) 탐사 대상 지역에 대한 사전조사와 위험성 검토, 현장 안전관리 및 정보 공유 실태를 분석하고, 오늘날 각종 영향평가와 사전 행정절차의 필요성 고찰

2. 주요 문제점 및 사전 행정절차 검토

가. 산림 훼손 및 원주 생태계 침해

ㅇ (생태계 보전대책 부재) 원시림과 독자적인 생태계가 유지되고 있는 미지의 섬에 사전조사 없이 진입하여 폭발물을 투하함으로써 기존 생명체의 서식환경을 침해

ㅇ (검토의견) 스컬 크롤러와의 싸움으로 부모를 잃고 섬의 생태계를 지켜온 콩의 영역까지 침범한 것으로, 오늘날 산지관리 및 자연환경 보전 관점에서는 개발행위에 앞서 생태계 현황과 보전 필요성에 대한 검토가 요구되는 사안임

ㅇ (주요 지적사항) 산지전용허가 및 산지전용타당성조사 등 관련 절차 검토 누락

나. 환경영향평가 및 재해영향평가 사전검토 부실

ㅇ (환경 및 재해 위험 간과) 지진파 탐지를 명분으로 폭발물을 대량 투하하면서 소음, 진동에 따른 생태계 교란과 거대 생명체의 반응 등 잠재적 위험을 충분히 고려하지 않아 헬기 추락 등 대규모 인명 피해 초래

ㅇ (검토의견) 오늘날 환경영향평가 및 재해영향평가의 취지는 사업 시행 전에 위험요소를 예측하고 피해를 예방하는 데 있으므로, 사업별 적용 요건에 따른 평가와 필요한 안전대책을 우선 검토했어야 할 사안임

ㅇ (주요 지적사항) 전략환경영향평가, 환경영향평가 및 재해영향평가등의 협의 대상 여부 검토 누락

다. 지하안전 검토 부재 및 지하 생태계 교란

ㅇ (지하 생태계 교란) 섬의 지하 구조와 생명체의 서식환경을 충분히 파악하지 않은 채 지진파 탐지용 폭발물을 투하하여 지하 생명체를 자극하고 생태계 교란 위험 초래

ㅇ (검토의견) 현행 지하안전평가가 모든 탐사행위에 적용되는 것은 아니나, 지반 진동과 지하 공동 등에 대한 위험성 검토 없이 폭발물을 사용하는 것은 사전 예방 원칙에 부합하지 않음

ㅇ (주요 지적사항) 지하안전평가 대상 여부 및 지하 공동에 대한 사전 안전성 검토 누락

라. 국가유산 영향진단 및 매장유산 조사 부실

ㅇ (문화유산 조사 부족) 원주민의 독자적인 생활문화와 거대 생명체의 유골 등 역사적, 학술적 가치가 있는 흔적이 존재함에도 관련 현황을 파악하기 전에 무장 진입과 폭발물 투하 강행

ㅇ (검토의견) 오늘날 국가유산 보호 관점에서는 국가유산 영향진단과 매장유산 지표조사 등 관련 절차를 검토하고, 조사 결과에 따라 필요한 시굴조사, 발굴조사 및 보존대책을 마련해야 할 사안임

ㅇ (주요 지적사항) 국가유산 영향진단 및 매장유산 지표조사, 필요시 시굴조사 등 관련 절차 검토 누락

마. 해상 접근 및 탐사 안전대책 부재

ㅇ (위험한 기상조건에서 탐사 강행) 거대한 폭풍우로 둘러싸인 섬에 헬기를 이용해 진입하면서 기상 위험과 비상 상황에 대한 대응체계 미흡

ㅇ (검토의견) 해상 및 항공 안전관리 관점에서 접근 경로의 위험성, 기상 악화 시 중단 기준, 통신체계 및 비상 철수계획 등을 사전에 확보할 필요가 있었음

ㅇ (주요 지적사항) 해상교통안전진단 대상 여부 검토 및 해상, 항공 접근에 관한 사전 안전대책 수립 누락

바. 발주기관의 정보 은폐 및 현장 책임

ㅇ (탐사 목적 및 위험정보 공유 부족) 빌 랜다는 일반적인 지질조사와 지도 제작을 명분으로 탐사대를 조직했으나, 실제 목적이었던 거대 생명체의 존재 확인과 관련 위험을 군 지휘부 및 현장 참여자에게 충분히 알리지 않음

ㅇ (검토의견) 탐사 목적과 핵심 위험정보를 보유한 모나크 및 랜다의 책임과 명령에 따라 현장에 투입된 군인들의 책임은 구분되어야 하며, 정보 부족 상태에서 위험을 감당한 현장 인력의 희생을 불가항력적 사고로만 볼 수 없음

ㅇ (주요 지적사항) 탐사 목적 및 위험정보 공유 절차 부실, 지질조사용 굴착행위를 수반하는 경우 관할 지자체 굴착행위 신고 여부 검토 누락

3. 결론 및 정책적 시사점

가. 종합 판단

ㅇ (참사의 본질) 스컬 아일랜드 참사는 미지의 생태계에 대한 충분한 조사 없이 탐사를 강행하고, 위험정보를 현장에 제대로 알리지 않은 사업 추진 주체의 잘못된 판단에서 비롯된 인재임

나. 정책적 시사점

ㅇ (사전 예방의 중요성) 오늘날의 각종 영향평가와 안전관리 절차는 이러한 위험을 사업 시행 전에 발견하고 예방하기 위한 제도로, 사업별 적용 요건에 따라 필요한 절차를 이행하고 그 결과를 실제 사업 추진에 반영하는 것이 중요함

다. 결론

ㅇ 결국 문제는 콩이 아니라 랜다였음. 콩은 자신의 영역을 지키려 했지만, 랜다는 자신의 목적을 위해 애먼 사람들을 위험에 빠뜨렸음

원칙은 지키면서도 일을 되게 만드는 것.

일을 되게 하겠다고 원칙부터 무너뜨려서는 안 됨.