최고경영자의 의지와 생각이 사원급 실무자에게 전달되는 과정에서 단계별로 최초의 의도나 요구사항이 왜곡되거나 상쇄된다. 결국 최종 실무자가 문서를 작성하거나 업무를 추진하는 데는 최초 메시지의 20% 정도만이 전달되는 경우를 보인다고 한다.