2019년 2월 7일, 오카시오코르테스 하원 의원과 에드 마키 (Ed Markey)상원 의원은 그린 뉴딜 결의안을 공동 발의했다. 이 결의안에는 103명의의원이 지지 서명을 했는데, 여기에는 버니 샌더스(Bernie Sanders), 카말라 해리스(Kamala Harris), 코리 부커 (Cory Beroker), 엘리자베스 위런(ElizabethWarren), 키어스틴 질리브랜드 (Kirsten Gillibrand) 등 민주당의 주요 대선 후보들이 다수 포함되었다. 원외의 민주당 대선 후보군에 속하는 훌리안카스트로 (Juliin Castia)와 베토 오루크 (Beto O‘Rorke) 역시 그린 뉴딜 정책에 대한 지지를 천명했다. 전 부통령 엘 고이 (Al Gore)의 또 한 명의 민주당 대선 후보로 꼽히는 사우스벤드 시장 피트 부티지지 (Pete Buttigity)를위시하여 전국의 주와 지방 정부의 관료 300여 명도 이 대열에 합류했다. 그린 뉴딜이 진보 정치인들과 젊은 유권자들에게 활력을 불어넣고있으며 2020년 미국 대선에서 핵심 주제로 부상할 것이라는 데 의심의여지가 없는 상황이다.
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경제학에는 금융계와 비즈니스 부문의 거물조차도 잘 모르거나 대부분무시하는 경험칙이 하나 있다. 하지만 그 경험칙은 슘페터 (Schumpetor) 가 말한 창조적 파괴를 예측하는 데 놀라운 선견지명을 자랑한다.
투자자들은 대체로 기업이나 부문의 규모가 아니라 성장곡선을 보고 움직인다. 투자 대상이 성장세를 보이는 한 그들은 배를 갈아타지 않는다. 그런 성장이 동력을 잃으면 그것을 알아차리고 흥미를 잃는다. 새로운 도전자가 부상하면, 외관상 중요하지 않은 것처럼 보일지라도, 성장이 가속화하거나 기하급수적으로 증가하는 곡선을 보이기만 하면 투자자들은 충성을 도전자 쪽으로 옮기기 시작한다. 열쇠는 임계값이다.
즉, 도전자가 방어자의 기존 시장에서 3퍼센트만 빼앗아도 방어자의 매출은 종종 정점을 찍고 감소하기 시작하며 궁극적인 종언을 예고할있다는 얘기다. 앞서 언급한, 기후변화 위기를 추적하는 영국의 전문연구 팀 카본 트래커 이니셔티브의 수석 에너지 전략가인 킹스밀 본드(Kingsuall Bond)는 이 창조적 파괴의 규칙이 모든 상업 분야에 적용되지만특히 (역사적으로 볼 때) 에너지 패러다임의 변화에 대한 분석에서 강력한힘을 발휘한다고 말한다. 예를 들자면 전기가 조명의 단지 3퍼센트를 차지했을 때에도 가스 조명의 수요가 정점을 찍고 감소하기 시작했다.
다시 한 번 강조하건대, 여기서 고려해야 할 상관관계는 방어자 및 도전자와 관련된 시장의 규모가 아니라 각 플레이어의 매출 성장세이다.
도전자가 시장의 고작 1퍼센트만 차지하지만 20퍼센트의 성장률을 보이는 경우, 도전자는 향후 10년 사이에 모든 성장 증가분을 집어삼킬 가능성이 높다. 혹은 다른 각도에서 보면, 도전자가 30퍼센트의 탁월한 성장률을 보이고 시장의 성장률은 1퍼센트에 불과할 경우, 도전자의 시장 점유률이 3퍼샌트에 불과한 시점에서도 방어자의 매출은 정점을 찍고 그리고 하강할 가능성이 높다. - P123
킹스밀 본드는 유럽과 전 세계가 오늘날의 에너지 전환에서 4단계를거친다고 설명한다. 1단계는 태양광과 풍력이 전기의 약 2퍼센트를 공급하게 되는 수준이다. 초기의 혁신 단계에 해당한다. 2단계는 태양광과 풍력이 에너지 시장의 5~10퍼센트를 차지하는 지점이다. 화석연료에너지의 정점 국면에 해당한다. 3단계에서는 태양광과 풍력이 시장의10~50퍼센트를 책임진다. 급속한 변화의 단계이다. 종말을 알리는 시점은 태양광과 풍력이 시장의 50퍼센트를 넘어서는 4단계이다. 이 가운데 정점 국면에서는 화석연료 에너지의 수요가 정점에 도달하고 해당업계가 시장점유율을 잃기 시작하기 때문에 금융시장에 전환점이 생성된다.
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하지만 그린 뉴딜의 민관 합작 투자 사업이 번성할 수 있는 대안적 경로가 있다. 25년 동안의 성공적인 실적을 보유한 그 비즈니스 모델은 바로 (에너지 사용자를 대신해 에너지 절약 시설에 투자하고 그에 따른 에너지 절감액으로투자비를 회수하는) ‘에너지 서비스 기업 (energy service company)‘, 즉 ESCO다.
이것은 수익성 확보를 이른바 "성과 계약"에 의존하여 비즈니스를 수행하는 급진적 접근법으로 자본주의의 핵심적 기본 원리인 판매자/구매자시장의 토대를 뒤엎는 반직관적 비즈니스 형태이다.
성과 계약은 판매자/구매자 시장 전체를 일소하고 공급자 사용자 네트워크로 대체한다. ESCO가 투자 재원의 100퍼센트를 책임지고 약정된 그린 에너지 및 에너지 효율성 창출의 성공률에 기초하여 자본 투자에 대한 수익을 확보하는 방식이다.
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