이렇게 유권자 등로15만 달러를 넘는 미국이르 넘는 미국인의 투표율은 80%가 넘지만, 2만 달러 이하이 투표율은 50%를 넘지 않는다. 이런 장애 요인은 대통령과 의원 선거뿐 아니라 매년 박빙으로 치러지는 주와 지역 단위 선거 결과에도영향을 미친다.
투표율이 낮은 이유가 유권자의 자발적 선택이든 아니든 유권자등록을 위한 까다로운 조건은 유권자에게 자신의 의지와 다르게 행동하도록 만들며, 미국 민주주의의 기본 장점을 완전히 뒤집어버린다.
앞에서도 말했듯 민주주의의 장점은 국민에게 모든 제안을 토론하고평가한 후 선택할 기회를 제공하며, 국민에게 자신의 요구를 들어주고 의견을 평화롭게 표현할 수단이 있다는 사실을 알리는 것이다. 또시민 폭력의 위험을 줄이고 타협을 장려하며 정부가 일부 국민뿐 아니라 모든 국민이 투자하도록 유도하는 것도 민주주의의 장점이다.
결국 투표는 정부의 잘잘못을 평가하는 수단인 셈이다.
물론 핀란드는 러시아에 몰살당하거나 노예가 되지는 않았다. 밀로스의 딜레마에 따른 결과와 그 딜레마를 해결하기 위한 최선의 전략이 국가마다 다르다는 뜻이다. 하지만 보편적으로 적용되는 교훈이 있다. 이웃한 대국의 위협을 받는 작은 국가는 항상 경계심을 늦추지 않아야 하고, 다양한 선택안을 고려하며 냉철하게 평가해야 한다.
는 교훈이다. 이 교훈은 너무도 명백해서 새삼스레 언급할 필요도 없지만 안타깝게도 무시되는 경우가 많다. 밀로스 시민은 이 교훈을 무시했다. 파라과이도 이 교훈을 무시하고 훨씬 강력한 브라질과 아르헨티나 우루과이 연합군을 상대로 1865년부터 1870년까지 재앙적인 전쟁을 벌였으며, 결국 파라과이 국민의 60%가 희생되는 참혹한 상황을 맞이했다.