[오늘의 한문장] 행정조직론 1

3 이익집단

이익집단(interest group)은 집단구성원들의 공통의 이익을 증진함을 목적으로 하는결사체로서 이익집단의 전형적인 정치적 역할은 이익 표출(interest articulation)이다.
이익집단의 역할은 트루먼(David Truman) 등 이익집단론자(다원론자)에 의해 특히 강조되고 있다(Truman, 1971). - P56

이익집단 유형의 경우 앨먼드(Gabriel A. Almond)와 파월(G. Bingham Powell, Jr.)은기능주의적 관점에서 다음과 같이 분류하고 있다.
첫째, 아노미집단(anomie group)으로서 조직화되지 않고 일시적으로 불만과 저항을표출하는 폭동. 데모 시위집단 등을 말한다.
둘째, 비결사적 집단으로서 혈연, 지연 등에 기반을 둔 동족집단, 지역집단 등을 말한다.
셋째, 제도적 집단으로서 정당, 군대, 교회 등 특수한 이익 표출 외에 몇 가지 2차적인 사회정치적 기능을 수행한다. 예를 들어 국방부가 군사 예산의 증액을 위해 복지 예산의 삭감이 필요하다고 주장하는 것이다.
넷째, 결사적 집단으로서 이익 표출을 위한 전문화된 구조로 노조, 시민단체 등과 같이 현대 사회에서 가장 대표적인 이익집단이다(Almond & Powell, 1978). - P57