확산을 추진할 때는 검증된 관행을 복제하는 일과 지역적 조건에 맞도록 수정하는 일 사이의 균형을 잡는 것이 무엇보다 중요하다. 이 일은 의사결정자를 압박하겠지만, 확산의 핵심적인 양상을 만들어내고 마침내는 실패와 성공을 좌우한다.