미국의 내전인 남북전쟁을 치르면서 흑인 노예해방을 위한 마지막 상원의회 표결을 준비하는 링컨. 링컨의 공화당은 찬성표를 확보하기 위해 노예해방을 반대하는 민주당과 논쟁하면서 민주당 의원 하나하나를 포섭해간다.