총과 도넛 - 존경과 혐오의 공권력 미국경찰을 말하다
최성규 지음 / 동아시아 / 2021년 1월
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우리나라는 전국257개 경찰서, 13만 명의 경찰관이 경찰청장 한 명의 지휘하게 움직이면서 같은 시스템으로 같은 법을 집행한다. 하지만 미국은 전국 1만 7.985개 경찰서 각각이 독립적이고 자율적으로 운영된다고 합니다.

미국의 가장 큰 사회문제 중 하나는 총기문제이고 그로 인한 사고는 연간 3만명이상이 목숨을 잃는다는 것입니다. 그리고 경찰이 범인을 제압하는 경우에도 많은 사고가 일어나기도 합니다. 미국과 한국의 치안환경에서 가장 큰 차이는 민간인이 총이 있으냐 없느냐는 것이다.

 

p.155법은 의회에서 만들지만 이렇게 법이 적극적으로 활용되는 문화 덕분에 경찰에 대해서도 법에 의한 지배가 이루어진다. 막대한 재판비용과 이미지실추 그리고 정치적 비난을 막기 위해 경찰은 아무리 사소한 일이더라도 법에 어긋나지 않는지 스스로 점검해야 한다. 하지만 처음부터 이런 분위기였던 것은 아니다. 시민의식이 높아지고 법률서비스 문턱은 낮아지고 보편화된 점 그리고 영상이나 음성녹취 등 증거수집이 용이해지는 등의 환경변화가 크게 작용했다.

p.232 경찰에게 총은 누가 지급해줄까? 당연히 정부나 경찰서에서 구입해 지급해줄 것 같지만 그렇지 않다. 한국은 파출소에 일정 수량의 권총이 있어 의무조 경찰관에게 지급하고 회수하는 시스템이지만 미국은 경찰관이 자기 돈으로 자기 총을 구입해 출퇴근하고 사격테스트도 자기 총으로 한다.

 

민간인의 총기소유는 미국경찰의 치안환경을 극적으로 바꿔놓았다고 합니다. 치안에 대해 총을 든 범죄자를 제압한다는 전투적인 개념으로 접근하는 것도 다 이 총 때문이고, 미국경찰이 공권력이 강한 수밖에 없는 것도 상당부분 총의 존재 때문입니다. 동아시아 서포터즈로 받은 <총과 도넛>은 30년간 경찰조직에 몸담고 있는 최성규 경찰서장님이 그동안 한국사회에 맞는 국가경찰과 자치경찰의 공존이 필요하다고 생각하고 새로운 체제로 효율적인 치안시스템이 자리잡기를 염원하면서 이 책을 쓰셨다고 합니다. 그동안 알지 못했던 경찰의 역할과 미국의 총기문화에 대해 알 수 있는 책입니다.

도서출판 동아시아에서 지원해 주셨습니다.


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