제프리 삭스 지리 기술 제도 - 7번의 세계화로 본 인류의 미래 Philos 시리즈 7
제프리 삭스 지음, 이종인 옮김 / 21세기북스 / 2021년 8월
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계에서 가장 영향력있는 이코노미스트 (거시경제, 국제 금융) 제프리 삭스의 신간이 한국어 버전으로 출판되었다. 그의 저서인 <빈곤의 종말> <커먼 웰스> 를 읽은 구독자들은 그가 어떠한 방향에서 인류의 발전을 모색하는지 잘 알고 있으리라 생각한다. 짐작한대로 이 책에서도 인류의 발전사들을 돌아보고 성찰하면서 현재의 인류가 겪는 문제에 대한 날카로운 비판과 분석들을 제시한다. 제프리 삭스가 주장하는 바는 인류가 예전처럼 지속해서 발전하는 것이 미래에도 가능할 것인가? 에 대한 물음에는 여전히 그리고 앞으로도 많은 논의가 있겠지만 세계적인 석학답게 설득력있는 논거들을 제시하며 인류가 맞딱뜨린 숙제들을 해결하며 더 나아가 인류의 생존을 위해 선택해야할 현명한 답변들을 제시한다.

Prologue

- 우리 시대에 제기되는 몇 가지 우려들이 있다. 그 중에 자유 무역은 너무 위험하므로 각국이 국경을 봉쇄하고 자급자족 상태로 돌아가야 한다는 주장이 있다. 그런 제안은 터무니없는 망상에 지나지 않는다. ... 무역 봉쇄는 그 나름의 엄청난 피해를 가져오는데, 가령 경제적 생산과 생계 수단이 대규모로 감소할 것이다. 인간의 역사에서는 세계화에서 생겨나는 (질병, 정복, 전쟁, 재정 위기 등의) 위협을 이해하고 거기에 정면으로 맞서는 것이 언제나 중요한 과업이었다. 그 투쟁은 세계화를 종식하는 것이 아니라, 국제적 협력의 수단을 잘 동원하여 글로벌 규모의 상호 연계성에 따르는 부정적 결과를 잘 통제하는 과정이었다.

- 세계화의 역사는 인류의 영광스러운 업적, 잔임함, 스스로 가한 해악 등의 역사이고, 동시에 위기의 한가운데서 발전을 성취해온 아주 복잡한 역사이다. 앞으로 살펴보겠지만, 세계화는 자연 지리, 인간의 제도, 기술적 노하우가 복잡하게 상호작용하는 과정이다.



Chapter 01. 세계화의 역사

- 인류는 아주 먼 과거에서 오늘날에 이르기까지 일곱 번의 뚜렷한 세계화의 시대들을 통과했다. 일곱 번의 세계화가 진행되는 과정에서 자연지리, 기술, 제도가 상호작용하면서 전 지구적인 변화가 발생했다. ... 그리하여 지리, 기술, 제도의 상호작용을 이해한다는 것은 곧 인간의 역사를 이해하는 것이다.이러한 이해는 21 세기에 진행되고 있는 여러가지 변화를 잘 헤쳐나가는 기본적인 길잡이가 되어준다.

- 세계화 역사를 추적하기 위한 일곱 시대의 설정

1) 구석기 시대 : 인류가 수렵채집가로 살아가던 시대

2) 신석기 시대 : 농업의 시작

3) 기마 시대 : 야생말을 길들이고 원시문자가 개발되어 장거리 교역과 통신이 가능해짐 당시의 말은 견인력, 의사소통, 군사적 목적등 단절적 테크놀로지로서 역할을 하게 됨 (=청동기 시대)

4) 고전 시대 : 대규모 제국의 발생

5) 해양 시대 : 제국들이 최초로 본국의 생태적 지역을 넘어서 5대양으로 진출함 (역사상 최초의 글로로벌 제국)

6) 산업 시대 : 대영제국이 선도하는 소수의 사회들이 산업 경제를 부흥시킴

7) 디지털 시대 : 세상이 디지털에 의해 즉시 연결되는 시대

- 경제 규모와 변화의 속도

시장이 클수록 더 높은 수입을 올리고 더 빠르게 성장한다는 것은 경제학의 기본원리이다. 대규모 시장이 있으면 직업이 전문적으로 더 세분화 되므로 각 분야에서 노동력의 숙련도와 능률성이 더욱 높아지고 생산비용은 낮아진다. 시장이 크면 새로운 제품을 발명하려는 욕구도 그만큼 더 커진다. ... 서기 1800년 경 경제가 비약적으로 성장한 가장 근본적인 이유는 경제의 규모라고 할 수 있다.

- 세계화의 여러 시대는 점증하는 글로벌 상호작용의 규모를 설명해주고 , 또 그 규모에 의해 설명된다. 글로벌 상호작용 규모의 확대는 새로운 기술을 만들어내고 그 기술은 다시 인구와 생산량을 증대해왔다. 이와 같은 규모의 확대는 차례로 행정과 지정학의 성격을 바꾸어 놓았다.

- 지리, 기술, 제도의 상호작용

어느 시간, 장소가 되었든 경제체제는 지리, 기술, 제도에 달려있다. 물론 이 세 조건은 상호의존적이다. ... 경제 학자들은 오랫 동안 지리, 기술, 제도 중에서 어떤 것이 경제의 건전성과 발전을 위한 핵심 요소인지를 논의했다. 결론적으로 이 세 영역은 상호의 존적이다. 이 세 요인을 모두 감안하지 않으면 경제사와 경제적 변화를 올바로 이해할 수 없다.

- 세계화 시대의 세 가지 이슈

미래에 대한 통찰을 얻기 위한 우리 시대의 세 가지 이슈

1) 일곱 번째 세계화 시대를 맞이하여 공유된 번영, 사회적 포용, 환경적 지속 가능성을 선택할 수 있을 것인가? (지속 가능한 발전의 도전)

2) 글로벌 행정을 어떻게 조직해야 하는가? (다원적 행정의 도전)

3) 글로벌 평화는 가능한가? 가능하다면 어떤 모델의 인간 이해와 윤리를 바탕으로 그 평화를 쟁취해야 하는가? (보편적 가치의 도전)

Chapter 02. 호모 사피엔스의 세계화

- 호모 사피엔스는 다른 대형 원숭이들의 사회와는 다르게 협력사교성을 갖춘 존재, 다시 말해 아주 사교적인 동물이었다. 동시에 집단 내의 높은 사교성은 외부 집단에 대한 공격성으로 균형을 이루었다. 집단 내의 협력은 집단 간의 전쟁에 의해서 더욱 단단하게 다져졌다. 이렇게 하여 인간의 협력, 대용량 두뇌, 더 많은 육류의 소비, 베이스캠프 중심의 수렵사회 등이 함께 어우러져 발전하면서 인간의 뚜렷한 본성을 형성하게 되었다.

- 호모 사피엔스와 네안데르탈인은 지금으로부터 5만 년 전에서 4만 년 전 사이 대략 1만 년 동안 유럽과 아시아에서 공존했다. 네안데르탈인은 약 4만 년 전에 멸종했으나 정확한 연대와 원인은 알려져 있지 않다. 호모 사피엔스가 경쟁에서 네안데르탈인을 앞질렀을 것이다. 생태학자들은 이런 과정을 경쟁적 배척이라고 한다. 네안데르탈인은 나름 정신 능력과 적응 기술을 갖추고 있어서 수십만 년 동안 생존해왔다. 호모 사피엔스가 이들에 비해 어떤 면에서 우위에 있었는지 정확한 것은 알 수 없지만, 언어 능력, 불을 다루는 능력, 협동하는 능력이 그들보다 뛰어난 특징이었을 것으로 보인다. 하지만 아직도 많은 것이 불확실 하다.

그러나 확실한 것은 호모 사피엔스와 네안데르탈인이 서로 이종교배를 했다는 것이다. 아프리카를 나와서 유럽과 아시아에서 네안데르탈인을 만난 인간들의 게놈에 네안데르탈인의 유전자가 들어 있는 것이다.

- 구석기 시대의 교훈

구석기 시대의 개관은 오늘날 우리에게 몇 가지 교훈을 준다. ... 우리는 우리 자신에 대한 최악의 적이 될 수 있고, 그렇지 않다면 적어도 우리의 사촌에 대한 최악의 적이 될 수 있다. 환경의 지속 가능성과 각 문화들 사이의 평화는 자연스럽게 생겨나는 것이 아니라, 우리의 추론과 예견 능력을 활용하여 사전에 힘들게 구축해야 하는 것이다.

Chapter 03. 농업의 세계화 : 신석기 시대, 정착하여 땅을 일구다

- 이처럼 농업이 동시다발적으로 시작된 것은 몇 천 년 동안에 벌어진 다양한 평행 발견들의 주목할 만한 사례로서, 그 시기는 대략 빙하 시대가 끝나는 시점과 일치한다. ... 고고학과 인류학의 연구에서 다소 난처하고 우리의 상식에 맞지 않는 내용이 발견되었다. 수렵꾼과 채집자는 같은 시대의 농가 사람들에 비하여 더 영양이 좋고, 질병이 없으며, 더 다양한 식단, 덜 고생스러운 노동, 더 오랜 수명을 누린 듯하다는 것이다. 이러한 유목 생활의 이점에도 불구하고 결국에는 정착 농업이 승리했다. 여기서 우리는 '왜 그렇게 되었을까?' 라는 의문을 갖게 된다.

아마도 핵심적 원인은 유목생활과 농업생활의 인구 추세에서 찾아야 할 것이다. 유목 생활은 아주 낮은 인구밀도를 보이는 반면에, 농업은 단위 면적당 그보다 훨씬 높은 인구밀도를 보인다. 결국 농업이 단위 면적당 더 많은 식량을 생산하는 인공적 생태계를 만들어내서 자연적 생태계를 대체한 것이다.

- 인구가 조밀한 정착 농촌은 나름대로 새로운 보상을 해주었다. 대규모 공동체 내에서의 정주 생활은 야금술, 각종 기술, 기록 유지, 도자기 그리고 문자 체계 등 새로운 기술의 발명을 가져왔다. ... 이처럼 정주 생활은 내생적 성장의 연쇄작용을 일으켜서 기술적 노하우의 축적과 함께 그에 따른 인구의 증가를 가져왔다. 그리고 시간이 경과하면서 (아마도 수천 년) 정착 농경촌의 생활 수준은 마침내 수렵채집 집단의 생활수준을 능가하게 되었다.



Chapter 04. 말이 주도한 세계화 : 기마 시대, 말이 세계를 연결하다

- 동물을 길들이다

한 가지 놀라운 사실이 있다. 동물들의 순치는 거의 배타적으로 유라시아와 북아프리카 (당나귀) 에서만 이루어졌다는 것이다. 아프리카 열대 지역에서는 덩치 큰 동물들의 순치가 최초로 이루어진 적이 없다. 아프리카 자체의 말굽동물인 영양과 얼룩말은 순치를 거부했다.

아메리카의 상황은 더욱 심각했다. 대부분의 순치 동물들은 1492년 이후, 다시 말해 유럽의 정복자들이 구세계로부터 농장동물들을 데리고 옴으로써 비로소 신대륙에 들어왔다. 콜럼버스기 신대륙을 발견하면서 구세계와 신세계 사이에 동식물의 교환이 이루어진 것이다.

- 말, 신석기 문명의 핵심 테크놀로지

경제 발전과 세계화의 관점에서 말은 비교할 대상이 없는 아주 중요한 수단이었다. 오로지 말만이 속도, 지구력, 힘을 갖췄을 뿐 아니라 농업 목축업 광업 제조업 운송 통신 전투 행정 등 경제의 모든 분야에서 진정한 혁신을 이루는 데 도움이 되는 능력을 갖고 있었다. 말의 힘을 이용하지 못하는 세계의 다른 지역들은 그 힘을 갖고 있는 지역들에 비해 크게 낙후되었고, 결국 말을 탄 전사들에게 정복당했다.

- 금속의 시대가 시작되다

말, 당나귀, 낙타의 순치와 함께 신석기 시대에서 기마 시대로의 발전은 다른 방면에서도 이루어졌다. 그중에서도 가장 중요한 것은 신석기 시대에서 금속 시대로 이행하면서 새롭고 더 튼튼한 도구, 무기, 공예품을 만들어낸 것이다.

- 기마 문명의 세 가지 핵심 기술

기원전 3000년 전에서 1000년 사이의 기간은 유라시아의 주요 문명들이 형성되는 시기였다. 여기에는 세 가지 핵심적 기술 진보가 결정적 역할을 했는데 말의 순치, 문자체계의 발달, 야금술의 발전이 그것이다. 여기에 공공행정, 종교, 철학이 크게 발달했는데 특히 비옥한 초승달 지역에서의 진보가 두드러진다. 기마 시대가 끝나갈 무렵인 기원전 1000년 경에는 광대한 영토를 지배하는 제국들이 강변의 근거지 너머에서 나타나기 시작했다.

Chapter 05. 정치의 세계화 : 고전 시대, 동양과 서양이 만나다

- 이 시대는 정치에 의한 세계화의 시대라고 부를 만하다. 제국의 국가들은 의식적으로 글로벌 문명을 차지하려 했기 때문이다. 제국들은 국가 권력의 기구를 이용하여 사상을 전파하고, 기술을 보급했으며, 새로운 제도를 소개하고, 로마식 도로와 수도교 같은 기반시설을 대륙적인 규모로 건설했다.

... 이 국가들은 사상을 전파하고 그들의 권력과 부를 증대하기 위해 때로는 과감하고 무모하게, 때로는 폭력적으로 행동했다.

- 고전 시대의 제국들은 힘과 지식과 야망을 가지고 있었지만, 제국의 행운에 결정적 영향을 미친 것은 지리적 조건이었다. 이 장에서 살펴볼 제국들은 그들 나름의 생태적 영역 속에서 성장했으며, 무력을 가진 장군들보다는 기후지역에 따라 제국의 판도가 결정되었다.

- 축의 시대

21세기 독일의 역사가 겸 철학자인 카를 야스퍼스는 '축의 시대 (Axial age)' 라는 개념으로 고전 시대를 정의했다. 야스퍼스는 기원전 800년에서 300년 사이의 500년 동안에 유라시아의 4대 문명 지역에서 심오한 철학과 종교가 동시다발적으로 발생했다고 지적했다. 이 4대 지역은 지중해의 그리스 로마 서아이사의 페르시아, 북부 인도의 아리안, 그리고 동아시아의 중국이다. 이들 지역에서는 인생의 의미와 목적에 대하여 아주 획기적이면서도 근본적인 진전을 이룬 사상 체계가 생겨났다.

- 해양국가와 지상국가

기원전 1000년 경에 동부 지중해와 서부 아시아에서 경제와 사상의 발전 속도가 빨라지자 두 종류의 문명이 나란히 생겨났다. 첫 번째는 해상교역 네트워크를 중심으로 하는 경제 구조를 가진 도시국가들로서, 그 대표적인 사례는 페니키아와 고대 그리스이다. 두 번째는 농업과 광업에 바탕을 둔 도시국가들로서, 이들은 마침내 고전 시대의 지상제국으로 발전하게 된다.

- 제국의 출현과 문명의 충돌

자기 나라의 근거지 너머로 진출하여 제국다운 규모를 갖춘 지상 제국의 출현은 기원전 900년 경까지 거슬러 올라간다. 그리스 인들의 전례 없는 유산과 중국의 기틀을 세운 한나라의 등장.

- 고전 시대의 위대한 유산들

고전 시대에는 대대적인 규모로 문명이 형성되었다. 그리스 로마, 페르시아, 이슬람, 중국의 4대 문명이 서로 실력을 겨루면서 동시에 장거리 교역을 하고 유라시아 전역에 걸쳐서 사상과 기술을 지속적으로 교환했다. ... 기원전 1000년에서 서기 1년에 이르는 시기에 세계 인구의 85%, 1500년에는 77%가 유라시아에 거주했다. 세계 경제의 역사는 상당 부분 유라시아 지역에 집중되어 왔고, 그에 따라 기술의 진보도 이 지역에서 많이 발생했다.

Chapter 06. 제국주의의 세계화 : 해양 시대, 제국의 야망이 충돌하다

- 중국과 유럽의 엇갈린 운명

바다를 무시한 파급효과는 심대했다. 중국은 대서양 해안의 두 소규모 왕국인 포르투갈과 스페인이 원양항해와 교역에 관심을 집중하던 시기에 인도양 방면의 공략을 완전히 포기했다. 그 결과 중국이 남아프리카의 희망봉을 돌아서 유럽으로 간 것이 아니라, 유럽 국가들이 희망봉을 돌아서 아시아로 오게 되었다. ... 중국은 서서히 기술적 우위를 내주면서 학문, 엔지니어링, 수학 등에서 유럽에 뒤처지게 되었다. 19세기에 이르러 기술력의 차이는 너무나 현저하게 되었고, 이제 중국의 주권은 과거와 마찬가지로 북방 민족에 의해 위태롭게 되었다.

- 글로벌 자본주의의 탄생

유럽은 아메리카와 아시아를 상대로 새로운 글로벌 규모의 무역을 하게 되었고 이렇게 하여 새로운 글로벌 경제 조직 체계인 글로벌 자본 주의가 탄생했다. 새로운 경제체제는 뚜렷한 네 가지 특징을 가지고 있었다.

1) 제국의 권력이 바다와 생태 지역 너머로 뻗어나갔다.

2) 생산 체계가 글로벌화하여 농장과 광산이 식민지 국가들에 설치되었다.

3) 글보벌 행위를 수행하기 위해 유럽 정부들은 영리를 추구하는 개인 기업에 특허를 주었다.

4) 이런 개인 회사들은 본국 정부의 특허청과 해군의 보호아래 그들 고유의 군사작전과 외교 정책을 유지했다.

Chapter 07. 기술과 전쟁의 세계화 : 산업시대, 패권 국가가 등장하다

- 유기적 경제에서 에너지가 풍부한 경제로

증기기관이 발명되면서 영국은 산업 시대로 돌입했다 (매년마다 0.26% 씩의 1인당 생산량의 증가). 영국의 경제사가인 E. A 리글리는 이러한 획기적 발전을 가리켜 "유기적 경제 (organic economy)" 에서 "에너지가 풍부한 경제 (energy-rich economy)" 로의 전환이라고 명명했다. 원재료를 생산하고 그 원재료를 완제품으로 바꾸는 과정에 들어간 에너지는 압도적으로 인간의 노동이나 유기적 인풋에 의존했다. 하지만 산업 혁명을 거치며 희소한 유기적 에너지로부터 해방되고, 더 나아가 인간과 동물의 노동력을 지탱하기 위해 경작되는 식푸모가 사료로부터 해방되어 경제는 비약적으로 도약할 수 있었다.

- 식량 생산 또한 증가하면서 인구도 따라서 증가했다. 식량이 더 많다는 것은 더 많은 사람이 살아남아서 더 많은 아이를 출산할 수 있다는 것을 의미했다. 이처럼 유기적 경제에서 에너지가 풍부한 경제로 전환되면서 글로벌 인구는 엄청나게 증가했다.

- 산업혁명의 조건들

왜 영국이 가장 먼저 산업화를 달성하여 선두주자로 도약하게 된 것일까? 영국이 거둔 성공의 조건

1) 학문적 배경 : 영국에서는 학문과 경험론이 존중되는 분위기

2) 시장에 대한 긍정적인 제도 : 특허권의 형태로 지적 재산권이 정착된 사회

3) 에너지원 (석탄 관련) 사업의 발달 : 석탄을 연료로 하는 증기기관의 개발과 진보

4) 영국의 글로벌 무역 체제

- 유럽의 산업화와 영국의 역할 / 산업화가 가져온 글로벌 격차

- 미국의 시대가 도래하다

- 분화의 시대에서 집중의 시대로



Chapter 08. 불평등의 세계화

- 디지털 시대가 직면하게 될 세 가지 거대한 도전

1) 점증하는 불평등

2) 거대한 환경오염

3) 주요 지정학적 변화에서 오는 리스크

Chapter 09. 21세기 세계화를 위한 조언

- 세계화의 각 시대는 새로운 긴장과 전쟁을 가져왔다. 그리고 오늘날 우리는 커다란 변동을 예고하는 유동적 상태에 있다. 영미권이 주도하던 세계가 아직 그 정체가 확정되지 않은 다른 세력에게 서서히 밀려나고 있기 때문이다. 그렇지만 각 세대는 새로운 행정의 형태를 발명해냈고, 그것은 우리에게 희망을 안겨주고 있다. ... 우리 시대의 첫 번째 과제는 전쟁을 일으킬지 모르는 위험에 맞서는 것이어야 한다. 상호파괴의 능력이 과거 그 어느 때와도 비교가 되지 않을 정도로 너무나 높아졌기 때문이다. 이처럼 평화를 유지하는 한편 지구를 살 만한 곳으로 계속 유지하고, 우리 사회가 정의롭고 포용적인 사회가 되도록 만드는 것을 목표로 삼아야 한다.

- 세계화를 관리하기 위한 위해 우리에게 도움이 될 수 있는 개념들

1) 지속 가능한 발전을 겨냥해야 한다 : 경제 사회 환경적 목표를 통합하는 행정을 향한 총제적 접근

2) 사회적 민주적 관습을 확립해야 한다.

3) 보완성 (subsidiarity) 을 유지해야 한다 : 적절한 수준에서 관련 문제들을 해결해야 한다

4) 현재의 유엔을 개혁해야 한다.

5) 세계는 다양성을 안전하게 지켜주는 곳이 되어야 한다.

- 지속 가능한 발전을 위하여

인류의 행복을 달성하기 위한 핵심 요령은 여러가지 목표를 잘 종합하는 것이다. 국부만 일방적으로 추구하는 것이 아니라 국가의 번영, 불평등의 저감, 환경의 지속 가능성을 종합적으로 추구해야 한다. 경제적 사회적 환경적 목표의 밑바탕은 무엇보다 지속적 발전의 개념이 되어야 마땅하다. 이것이 우리 시대의 핵심 비전이 되어야 한다.

- 제프리 삭스의 책 '지리 기술 제도' 는 시대와 시간을 아루르며 인류의 역사를 풀어내고 있다. 구석기 시대부터 지금의 디지털 시대에 이르기까지 어떻게 인류가 번영을 해왔으며 그 번영의 사이에 갈등과 반목이 있었는지도 이야기한다. 하지만 종국에 이르러 저자가 이야기하는 바는 '우리가 살아갈 새로운 세계화의 시대를 어떻게 잘 헤쳐나가야 하는 것일까?' 에 도달한다.

현재도 세계 각지에서는 로컬 단위의 생활을 하면서 부족, 종족 그리고 종교에 이르기까지 인간에 대한 상호 존중만으로는 아우르기 힘들 정도의 갈등을 겪고 있다 (얼마전의 아프가니스탄의 탈레반 정부 수립). 그러나 우리 모두 공통적 근원을 가지고 이 지구라는 한정된 공간에 살고 있으며 하나의 공동체적인 운명 또한 가지고 있다. 따라서 서로를 인정하는 다양성이 안전하게 보장된 세계에서 서로 다른 문화들로 강화된 글로벌 사회를 이루는 것이 바람직하다라고 이야기하고 그것을 위한 구체적인 방안들을 제시한다 (본책 참조).

올해 2021년 읽은 많은 책들 중에서 특히 인문학 서적 중에서 다섯 손가락에 꼽을 만큼 인상에 남는 책이다. 이 책을 읽으며 가장 기억나는 것은 몇 년전부터 회자되며 역주행해서 베스트셀러가 된 다이아몬드 교수의 '총 균 쇠' 였다. 풍부한 설명과 시대를 넘나드는 방대한 설명이 닮아있지만 요점을 짚어가며 더욱 쉽게 이야기를 풀어나가고 , 풍부한 지리적 그림과 삽화는 오히려 그것을 넘어서는 듯한 인상을 받았다. 7만년에 걸친 인류 역사를 이해하고 이는 세계화 시대를 살아가는 현대인들에게 더욱 인류사에 대한 애정을 가지게 만들어주는 책이 아닌가 라는 생각이 든다. 이 책의 본질이 되는 저자의 마지막 말로 마무리하겠다.

"지금 가장 중요한 문제들은 모두 세계적이다"




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