결정의 궁극적인 본질은 제3자가 이해할 수 없다. 사실, 결정하는 사람 자신도 모를때가 많다. 의사결정 과정에는 가장 깊이 관여한 사람조차 알 수 없는 어둡고 혼란스러운 부분이 항상 있기 마련이다.
_존 F. 케네디
나는 공직에 참여하지도 않고 역사를 기록하는 지식인과, 생각하지도 않고 중대한 결정에 참여하는 정치인을 만난 적이 있다. 전자는 항상 일반적인 원인을 찾는 경향이있는 반면, 후자는 일관성이 없는 일상을 살면서 모든 것이 특정 사건 탓이고 자신이잡아당기는 밧줄이 세상을 움직인다고 믿는 경향이 있다. 둘 다 세상을 제대로 모르는 것 같다.
알렉시 드 토크빌
1. 목표와 목적: 행위자가 추구하는 이익과 가치는 ‘보수payoff‘, ‘효utility",
‘선호preference‘ 같은 함수로 전환된다. 이 함수는 다양한 결과가 주는 효용을
국제제도가 국제정치적 역할을 수행하는 방식은 두 가지다. (1)국가 행위자들이 활용할 수 있는 정보에 영향을 준다. (2)국가 행위자들이 다른 나라와 협력하는 데 드는 거래 비용에 영향을 주고, 그런 영향은 대개 긍정적 효과를 초래해 국제협력을 용이하게 해준다.
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