헌법, 법률, 명령, 조례, 규칙, 조약은 모두 법규성(enforcement)을 가진다. 따라서 충돌, 모순을 해결하기 위해 상호 우열관계가 있어야 한다.법규성이 없는 규범들 간에는 상호 우열관계가 문제되지 않는다. 예를 들어, A동아리 회칙과 B동아리 회칙이 서로 달라 모순이 있다고 하더라도, 법적으로 문제될 것은 전혀 없다.