만일 그들이 찾는 것을 발견하면 - 그들은 거의 실패하지 않는다 - 편견이라는 코트를 버려 알몸의 이성을 남겨놓는 대신, 이성이 포함된 대로 편견을 지속하는 것이 더 현명하다고 생각한다. 왜냐하면 이성을 지닌 편견은, 행동에 그 이성을 부여하는 동력을 보유하며, 행동에 영속성을 부여하는 애정을 지니기 때문이다. 편견은 위급시에 쉽게 이용할 수 있다. 편견은 정신을 미리 지혜와 덕성의 꾸준한 길을 따르도록 하고, 결정의 순간에 사람들을 회의하고 당황하고 미결상태에서 망설이도록 두지 않는다. 편견은 미덕을 습관으로 만들지, 서로 연결되지 않는 행위의 연속 상태로 버려두지 않는다. 정당한 편견을 통해 의무는 본성의 일부가 된다. 당신네 문필가들과 정치가들 그리고 우리나라의 이른바 계몽된 당파 전체는 근본적으로 이러한 점에서 다르다. 그들은 다른 사람의 지혜를 존중하지 않는다. 그러나 자신들의 지혜에 대해서는 전적으로 확신함으로써 그를 벌충한다. 그들에게는 오래된 구조를 파괴할 충분한 동기가 되는 것이, 그것이 오래되었다는 이유다. 새로운것에 대해서는 졸속으로 지은 건물의 내구성에 관해 어떤 걱정도 하지 않는다. 왜냐하면 그들 시대 이전에는 거의 또는 아무것도 이루어지지 않았다고 생각하고, 발견에 모든 희망을 거는 사람들에게는, 내구성이 목표가 될 수 없기 때문이다. 그들은 영속성을 부여하는 모든 것은 해롭다고 매우 체계적으로 인식하므로 모든 기존제도에 대해 앙심을 품은 전쟁을 벌인다. 그들은 정부가 드레스 유행처럼 별 폐해 없이 변경될 수 있다고 생각한다. 국가의 헌법에 대해 현재의 편의에 관한 감각을 제외하고는 애착의 원리가 필요 없다고 생각한다. 그들은 다음과 같은 견해를 지닌 듯이 말하고 다닌다. 즉 그들과 통치자들 사이에는 하나의 독특한 계약이 존재하는데, 통치자는 규제하지만 상호 의무는 존재하지 않는다는 것이다. 민중의 권위는 자신의 의사 이외에 어떠한 이유도 필요하지 않은 채 그 계약을 해지할 권리를 보유한다는 것이다. 그들이 자기 나라에 애착을 갖는 것은, 그들의 덧없는 기획들에 국가가 동의할 때뿐이다. 그 애착은, 그들의 일시적 의견과 합치되는 국가 설계와 더불어 시작하고 끝난다. (159-160)
그러나 프랑스에서 행해지는 그러한 사업에서는, 이러한 모든 보조적 감정과 방책들이 별로 쓸모가 없다. 정부를 세우는 일에는 대단한 신중함이 필요치 않다. 권력의 자리를 안정시키고, 복종을 가르치면 일은 완수된 것이다. 자유를 부여하는 일은 더욱 쉽다. 지도할 필요가 없다. 고삐를 놓아버리는 일만이 필요하다. 그러나 자유로운 정부를 형성하는 작업은, 즉 자유와 억제라는 이 반대 요소를 조정하여 하나의 일관된 작품 속에 가두는 일은 많은 사려, 깊은 성찰, 현명하고 강력하며 결합하는 정신을 필요로 한다. 그러한 정신을 국민의회를 지도하는 사람들 속에서는 찾을 수 없다. 아마도 그들은 보기처럼 실제로도, 그렇게 가련하게 능력 부족은 아닐 것이다. 나는 그렇게 믿는 편이다. 그렇지 않다면, 그들을 보통 사람들 이해력보다 더 낮게 두게 될 것이다. 그러나 지도자들이 대중 인기의 경매장에서 스스로 응찰자로 나서기로 했을 때, 그들의 재능은 국가 건설사업에서는 쓸모가 없을 것이다. 그들은 입법자인 대신에 아첨꾼이 될 것이다. 민중의 지도자가 아니라 민중의 도구가 될 것이다. 만일 그들 중 하나가 현명하게 한정되고 적절하게 제한된 자유 계획을 제안한다면, 그는 즉시 더 화려하게 민중에 영합하는 무언가를 만드는 경쟁자에게 뒤지고 말 것이다. 대의에 대한 그의 충성심에 의혹이 제기될 것이다. 온건함은 비겁한 자의 미덕이라고 낙인찍힐 것이며, 타협으 배반자의 현명함이라는 오명을 얻을 것이다. 끝내 그 민중 지도자는 경우에 따라서는 자신을 조절하고 규제할지도 모를 명성을 유지하려는 희망에서, 그가 궁극적으로 지향했던 신중한 목표를 모두 결국 파괴시켜버릴 교리를 설파하고 권력을 수립하는 데 적극적이 되지 않을 수 없는 것이다. (375)
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