서두에서 언급하였듯이, 법치주의의 핵심은 ‘개인의 자유와 권리의 보호‘이며, 이의 실현을 위해 국가권력을 제한해야 한다.그러기 위해서는 ‘정치에 대한 법의 우위성이 필수‘이다. 수많은법치주의의 요소들이 동시에 구비된 제도는 현실적으로 존재하기 어려우며, 결국 사회의 발전단계와 정치력의 동향에 따라 최적화의 방식으로 실현된다. - P190