재정전쟁 - 세금과 복지의 정치경제학
전주성 지음 / 웅진지식하우스 / 2022년 2월
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최근에 식당 경영책도 읽어 보고 돈 관련 재테크 책은 읽어봤지만 정부가 어떻게 세금정책을 펼쳐야 하는 지에 관한 책은 처음이라 읽는 속도가 제일 느렸다. 그래서 매일 50페이지씩 읽는 해빗 챌린저를 실천하여 오늘 다 완독하게 되었다.

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목차와 함께 인상깊었던 구절들을 정리해봤다.

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프롤로그.

대전환의 시대와 '재정전쟁'의 서막

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1부 재원 없는 복지와 포퓰리즘 논쟁

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1. 복지 논쟁의 축소판, 왜 기본소득인가

2. 오페라하우스와 보이지 않는 복지

3.'스웨덴식 복지'는 환상이다

4.재난지원금과 금 모으기, 그리고 포퓰리즘

5. 큰 정부, 이념의 문제가 아니다

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2부 세금의 절반은 정치다.

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6. 저소득 근로자도 세금 많이 낸다

7. 세금의 절반은 정치다

8. 세금을 피하는 세 가지 수단

9. 험난한 복지 증세의 길

10. 누더기 세제의 개혁이 먼저다

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3부 양극화 시대, 부자들의 세금 전쟁

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11. 로빈 후드 과세가 안 먹히는 이유

12. 종합부동산세와 헨리 조지의 부활

13. 부동산 세금의 여러 가지 얼굴

14. 이건희 상속세와 이해관계자 자본주의

15. 한국형 부자 과세의 대안

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4부 복지국가 리모델링

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16. 최악의 복지정책은 적자재정

17. 최선의 복지정책은 경제성장

18. 재분배 정책과 성장 잠재력

19. 저출산, 고령화에 대응하려면

20. 복지 재원의 다원화를 위한 대안


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우리나라 재정 논쟁의 수준과 내용이 빈약한 데는 전문가가 부족한 이유도 있지만 주제 자체가 어렵고 복잡해 대중적 관심을 끌지 못한 탓이 크다.

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나 또한 세금에 부정적인 생각만 갖고 있지 관심이 있지는 않다. 연말정산할 때나 종합소득세 때만 세금 어렵다~! 라고 느낄 뿐 그 이상의 생각을 하지 않는다.

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유권자들의 표심에 영향을 주는 것은 추상적인 약속보다 내 살림살이에 바로 영향을 줄 수 있는 제안이다. 성장률이나 일자리 수치보다는 소득에 직접 영향을 줄 수 있는 세금이나 복지 공약이 표심을 흔든다.

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세금과 정치는 뗄래야 뗄 수 없는 사이다..

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법적으로는 정부의 일방적 권한처럼 보여도 정치적으로는 상호 간의 주고받기가 암묵적으로 합의 되어 있다.

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정부가 일방적으로 가져가는 것 같아 보여도 우리도 시민이고 세금을 낸 만큼 받아야할 권리가 있다.

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우리의 복지제도는 더 성숙할 여지가 크기 때문에 서구 복지국가의 경험을 참조할 필요가 있다. 그러나 그들이 겪었던 다양한 복지 함정까지 상속받을 이유는 없다.

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저자는 앞으로 우리나라의 복지가 더 발전시켜야 하고 그 방향에 대해서 논의가 필요하다고 말한다.

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우리나라 복지정책의 경우, 그 초점이 지나치게 눈에 보이는 현금 복지에 치우쳐 있다. 하지만 사람들이 실제로 느끼는 복지는 현금성 이전지출에만 의존하지 않는다. 각종 공연이나 전시와 같은 문화 복지 역시 시민 후생을 높여주는 중요한 경로다.

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갑자기 생각나는 코로나 생활지원금도 그렇고 눈에 보이는 복지에 치우쳐 있는 건 맞다. 그리고 오세훈 시장의 무상급식 이야기는 기억이 나는데 오페라 하우스를 추진했다는 건 처음 알게 되어서 검색해봤다.

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노들섬이 농장이였던 이유가 이거였군..

지금은 조금 더 다르게 바뀐 걸로 기억하는데 시민들이 부담스럽지 않은 선에 이용할 수 있는 오페라 하우스였어도 나쁘지는 않았겠다.

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그리고 나서 책을 깨끗하게 읽어보겠다고 이후로 밑줄 친 이야기는 없지만 스웨덴식 복지가 우리나라에서 불가능한 이유는 정부의 대한 신뢰도가 많이 떨어지기 때문이라고 말한다. 내가 낸 만큼 돌아올 거라는 확신이 있다면 소득대비 세금비율이 높아도 응당 낼 수 있겠지만 우리나라같은 경우는 세금 올리면 난리부터 난다. 왜냐하면 나에게 돌아올거라는 생각을 하지 않기 때문이다. 어디론가 뒤로 내빼겠지라는 생각을 먼저 할 것 같다.

적다보니 내가 너무 정부를 못 믿나? 여튼 나는 세금을 낸만큼 돌려받은 것 같지는 않다. 그래서 저자는 정부가 시민에게 신뢰를 받기 위해 노력을 해야한다고 말한다. 맞는 말..

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그리고 매번 정권때마다 바뀌는 세금 구조에 대해서도 지적한다. 세무사들은 정권이 바뀔 때마다 같이 바뀌는 구조에 대해 힘들어한다는 내용도 기억에 남는다.

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그리고 세금제도에 대해서는 이념을 나눌게 아니라 어떻게 하면 선진국의 복지제도를 따라잡을 수 있을지 함께 논의하고 건강한 방향을 찾자고 말한다.

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하지만 우리나라에선 그게 가능할까? 라는 또 염세적인 생각을 하게 된 나👀 하지만 그렇게 나아가야지. 시민들을 여러방면으로 합리적이게 설득하여 재정을 쌓고 그걸 또 다시 시민들에게 복지로 돌려줘야한다.

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세금이라곤 종합소득세와 연말정산으로만 부딪혀서 느끼는 거였는데 이렇게 책으로 읽어보니 생각보다 더 어려운 내용이구나 싶었다. 그래도 덕분에 새로운 분야에 대해 알게 되어서 신선했다.




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