러시아군의 침공이 실패한 이후 1996년 12월 체첸에서는 두다예프의 사망에 따라 두번째 대통령 선거를 진행했다. 이 선거는 온건파의 핵심인 아슬란 마스하도프와 강경파의 핵심인 샤밀 바사예프 간의 대결로 이뤄졌는데 꽤나 큰 표차로 마스하도프가 바사예프를 누르고 대통령에 당선 되었다고 한다. 이때 마스하도프는 러시아 연방 정부와 지속적으로 교섭하는 듯 했지만 독자적인 군대를 갖추는 것을 넘어서 아예 체첸 공화국을 대외적으로 선포하는 짓까지 했다.
한편 내부적으로는 마스하도프 정권은 두다예프에 비해 리더쉽이 많이 부족했었다. 그래서인지 체첸 정규군 외에도 각종 무장세력들이 난립하며 군벌화 되어갔고 특히 살만 라두예프가 이끄는 부대들은 두다예프 전 대통령 경호병들까지 흡수한 상태였었다. 그리고 이러한 군벌들 중에서도 가장 신경쓰이는 것은 바로 전직 무자헤딘 출신인 이븐 알 하타브가 이끄는 훈련 캠프였다.
그가 이끄는 캠프는 공식적으로는 체첸 정부 기관이었지만 실질적으론 개인 사령부나 다름 없었다. 러시아 정보 당국 자료에 따르면 하타브가 5개를, 그의 친구인 바사예프가 2개를 맡았다고 한다. 또한 여기서도 아부 바카르 캠프는 양동작전과 테러리스트 교육을, 아부 자파르 캠프는 게릴라 전 훈련을, 야쿠브 캠프는 중화기 사용 훈련을, 다우가트 캠프는 이슬람 프로파간다 전문가 양성을 맡았었다.
2개월에서 6개월에 걸친 고된 훈련을 마친 병사들 중 우수한 인원들은 하라초이 마을에 있는 '와합파' 마드라사로 간다. 여기서는 주로 와하비즘을 비롯한 이슬람 원리주의 교육이 행해졌을 거라고 하는데 갈 수록 체첸 내부에 이슬람 원리주의가 확산되어가고 있는 것에는 이 것의 영향도 결코 작았다고 볼 수는 없을 것이다.
한편 아슬란 마스하도프 대통령은 하타브의 행보의 목표가 이슬람 국가화이며 이슬람 원리주의자들의 힘이 커질 수록 분열만 더 심해질 거라고 생각했다. 물론 하타브 본인은 체첸에 내정간섭을 할 생각이 없다고 항변했지만 정작 그는 해외 이슬람 조직들로부터의 자금 지원을 받고 있는데다가 체첸 내 강경파인 샤밀 바사예프와의 우호 관계를 맺고 있었으니 독자세력화 된 상태라고 봐도 무방했다. 따라서 이슬람 원리주의의 득세를 억제 하려는 마스하도프 정권의 노력은 수포로 돌아가게 되었다.
이 뿐만이 아니었다. 1998년과 1999년 동안 아르비 바라예프, 람잔 아흐마도프, 살만 라두예프 같은 체첸의 과격주의자들이 러시아를 상대로 자꾸 납치와 테러들을 계속 벌여대자 옐친 정권은 특사로 블라소프를 체첸에 파견했지만 1998년 5월, 납치되고 말았다. 설상가상으로 체첸 내에서도 마스하도프 정권은 과격주의자들을 통제하는 것에 실패하고 오히려 협력하기 시작하면서 체첸은 서구적 제도 대신 이슬람 율법인 샤리아 법을 도입하게 되었고 1990년대 초반부터 활성화 된 지하경제는 이미 통제불능의 상태였다,
1차 전쟁 이후 러시아 정부는 마스하도프 정부에게 나름 안정화에 기대를 걸었었다. 하지만 기대와는 달리 마스하도프는 강경파들에게 휘둘리다가 결국 실패했고 1999년 3월에는 특사로 파견된 슈피군도 납치당하는 일이 벌어졌고 그 뒤론 체첸과의 관계 정상화 문제는 완전히 물 건너가버렸다. 한편으로 이븐 알 하타브와 샤밀 바사예프는 여기서 만족하지 않았는지 주변에 있는 러시아 연방의 구성국인 다케스탄 공화국이 내부적으로 이슬람 원리주의 세력이 정부와 충돌하고 있는 틈을 노려 점령 후 체첸과 통합해 이슬람 국가를 건설하고 카스피해로 나아가는 통로를 확보한다는 야심을 실현해나기기로 하였다.
출처:
- 전갑기, <제1차 체첸전쟁에서 작전술 요소가 국면별 승패에 미친 영향 연구>, 건양대학교 일반대학원 군사학과 박사학위 논문, p214~216
- 장병옥, <체첸-러시아 분쟁의 원인과 전개과정>, 한국외국어대학교 중동연구소, 중동연구 제29권 1호, 2010, p42~43
- 김태연, <체첸에서의 폭력의 전개와 그 관계적 요인>, 서울대학교 러시아 연구소, 러시아연구 제28권 제2호, p57~61
- 현승수, <체첸 전쟁과 국제 이슬람 무자헤딘 운동>, 한국이슬람학회, 한국이슬람학회논총 제17-2집, 2007, p120~130
- (wikipedia 'Shamil Basayev') https://en.m.wikipedia.org/wiki/Shamil_Basayev
- (776高地の戦い_2000_包囲) http://warhistory-quest.blog.jp/18-Jun-18