그런 상황에서, 1951년 9월 대일강화회의를 앞두고 오키나와에서는 "평화헌법 아래로 복귀"라는 구호를 내건 일본 복귀 운동이일어나기 시작했다. 그러나 미·일 양국 정부는 오키나와 민중의 의사를 완전히 묵살했고, 대일평화조약 제3조에 따라 오키나와를 반영구적으로 일본에서 분리하기로 결정했다.