"모든 사람의 마음에 놋쇠 글씨로 각인되어야 한다. 민주주의에서 대중은 제도가 명백하게 양도한 권력만 보유한다. 더욱이 이 권력은 오직헌법이 규정한 형태로만 행사된다. 그 밖에는 행동에 나서는 단순한 의견에 국한되는 모두 압제다." 351쪽에서 인용함.