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기부 불신 - 기부금을 둘러싼 불편한 진실
이보인 지음 / 마음연결 / 2024년 5월
평점 :
책을 읽으며 기부단체들도 나름대로 어려움에 처한 사람들을 돕는 일에 열심이라는 생각이 들었다. 기부 단체 직원들의 급여도 박봉이라서 사명감이 없다면 버티기 힘들다고 한다. 물론 기부단체에서 기부금을 부당하게 사용하거나 횡령하는 사건들이 종종 있어왔지만 이는 어느 사회집단에서나 있는 일이기에 기부단체만 항상 결백하기를 바라는 것은 비현실적인 이야기다. 그럼에도 사람들은 기부단체에 대해 다른 영리 기업보다 휠씬 더 높은 수준의 도덕적 잣대로 바라보기에 조그마한 잘못에도 사람들은 민감하게 반응한다.
이렇게 높은 기대수준에 부합하지 못한 ‘어금니 아빠’와 같은 사건들과 더불어 오늘날 기부단체들에 대해 불신의 벽은 높다. 저자는 그 가장 큰 이유가 기부단체가 사용내역을 투명하게 공개하지 않기 때문이라고 말한다. 즉, 기부자도 기부는 하지만 내가 기부하는 돈이 실제로 어떤 곳에 어떻게 사용되었는지 구체적인 내역을 모른다는 것이다. 특히 기부단체가 특정 아동을 도와달라면서 모금하는 경우 기부자는 큰 배신감을 느낄 수 있다.
무슨 말인가 하면 TV에서 아픈 할머니와 단둘이 사는 아동의 모습을 보고 후원을 마음먹었다고 해도, 내가 후원한 금액이 전액 해당 할머니와 아동을 위해서 쓰이지 않는다. 여러 행태로 모금한 모든 기부금은 국내사업이라는 계좌로 들어간 후 여기에서 각종 사업에 골고루 분배되어 쓰인다. 기부자가 후원한 금액중에 실제로 아동에게 돌아가는 금액은 생각보다 휠씬 적다. 그렇다면 기부단체는 후원한 아동에게만 전적으로 기부금이 쓰이지 않음을 해당 기부자에게 사전에 공지해야 하는데 그렇게 하지 않는다는 것이다. 이것은 일종의 기만이다.
우리는 어른보다는 어린아이의 불행에 더 큰 동정심을 느낀다. 그래서 어린 아이의 불행을 전면에 내세워 기부금을 모으는 것이 유리하다. 여기서 일종의 딜레마가 느껴진다. 결과만 좋다면(많은 기부금을 모아서 더 많은 어려운 사람들에게 실질적인 도움이 된다면) 그 과정상에 조금의 문제가 있더라도 어쩔 수 없다? 이 논리가 성립하는 것일까? 저자는 당장은 모금에 도움이 되겠지만 이런 방법은 바르지도 못하고 한계에 봉착하게 될 것이라고 말한다. 기부단체가 사용내역을 투명하게 공개하지 못하는 이유다.
그런데 그것 말고도 또 다른 문제가 있다. 그것은 운영비에 관한 것이다. 기부단체는 모금의 위해 회사를 설립하고, 직원들에게 급여를 주고, 홍보를 하며, 후원금액에 대한 결재시스템을 구축해야 하는등 각종 운영비가 든다. 그런데 이러한 운영비가 기부자들이 보기에는 높다는데 있다. 기부자들은 기부단체가 보통 기부금에서 15%만 운영비로 쓴다고 생각하지만 실제로는 휠씬 더 많은 금액을 운영비로 사용한다. 가령 월드비전은 27.6%, 세이브더칠드런은 42.2%가 운영비라고 한다. 이러니 기부단체가 투명하게 사용내역을 공개했을 때 기부자들이 이러한 운영비에 대해 어떻게 생각할지 걱정이 된다는 것이다.
이 모든 것들에도 불구하고 저자는 세상이 점점 투명한 정보공개 시대로 변하고 있다고 말한다. 그리고 대형 기부단체뿐 아니라 네이버 해피빈등 다른 형태의 참신한 기부방법을 통해서 어려운 사람을 돕는 다양한 방법들이 동원되고 있다. 결국 중요한 것은 기부단체가 잠시동안의 모집에 어려움이 있더라도 기부자들이 안심하고 믿고서 기부할 수 있는 환경을 만들어 주는 것이라는 생각이 들었다. 책은 이 밖에도 기부단체가 어떻게 사업결정권을 행사해야 하는지에 대해서도 고민한다. 이 부분이 인상적이었는데 잘못된 도움은 오히려 독이 될 수 있다는 것이다.
가령 십 년전쯤 유행한 아프리카에 헌 옷 보내기 캠페인은 오히려 현장에서 옷만 대량 폐기되게 만들어 환경문제를 유발했다고 한다. 탐스슈즈가 진행했던 한 컬레를 팔면 한 컬레를 빈곤국가에 기부하는 1+1 행사도 오히려 해당 개발도상국의 신발 시장 붕괴만 야기한다는 비판에 직면했다. 이러한 모든 것들을 생각해보면 정말 올바르게 기부금을 모집하고 기부자가 인정할 수 있도록 적재적소에 사용하는등 기부와 관련된 일들이 생각보다 휠씬 더 복잡하게 얽혀있다는 생각이 들었다. 어쨌든 어려운 사람을 도와주려고 마음먹은 사람들은 모두 대단한 사람들이다. 이러한 사람들이 모두 여유있는 사람도 아닐 것이다. 그런 사람들이 좋은 마음을 가지고 하는 기부금이 올바른 시스템에 의해 바르게 쓰였으면 좋겠다는, 또 반드시 그렇게 되어야 한다는 생각이 들었다.
<출판사로부터 무상으로 책을 제공받고 작성한 리뷰입니다>